靠老屋、舊街、小農三寶，地方創生讓鄉鎮回春

2010年合併升格後，六都對地方的磁吸效應愈來愈明顯。

每年《天下》縣市大調查，六都總是最多人希望定居的縣市（見表1）。反映在人口數上，全國22縣市有13個縣市人口負成長，幾乎都是非六都。

近三年苗栗、南投、嘉義的人口，每年更是以將近一成的速度遞減（見下表）。

去年家戶所得排行，除了台南市，其餘五都都排在前十名。（見下表）

大都會將鄉村人口吸去，高壓生活又讓人不敢生育，成了「都會黑洞」。

日本於2014年提出「地方創生」，以活絡地方、讓人願意回流作為解方，當台灣人口減少時程不斷提前，搶救生機刻不容緩，行政院也將2019年定為「地方創生元年」。（延伸閱讀：台灣16縣市誰最幸福？第一名不在台灣本島）
 

有別於之前社區總體營造、農村再生，「『社區營造』是強化在地認同感，『地方創生』則是要解決在地問題，」社造老將、現任國發會副主委曾旭正認為。地方創生問題意識更明確——如何解決人口及就業問題。