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鋼鋁關稅,誰是贏家?

川普認為,他的鋼鋁關稅、或是他對中國產品施加的關稅,會有近乎魔法一般的奇效;它們會迫使其他國家放棄貿易壁壘、讓川普成為交易大師,或是它們可以償還政府債務並拯救產業。8月4日,川普在推特表示,「工廠在美國各地開張,鋼鐵業勞工再次開始工作,還有大錢流入我們的國庫。」這些說法的可信度為何?

關稅-鋼鋁-川普 圖片來源:shutterstock
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美國國庫是贏家嗎?

關稅是針對進口品課徵的稅賦,確實會為國庫帶來一些收入,但相比起來並不算多。

2017年,美國的政府債務約為GDP的3.5%。如果當時有目前的新關稅,再假定即使成本上升,產品的進口量仍舊不變(這是十分極端的假設),增加的收入也僅為GDP的0.08%;就算含括所有的中國進口品,數字也只會升至GDP的0.7%。

此外,這還沒有考量關稅對進口需求和經濟成長的壓抑效應。

美國鋼鋁業,是贏家嗎?

聲稱它們讓美國鋼業重獲新生,則比較有合理之處。

今年6月,以受到關稅和配額衝擊的國家而言,鋼進口較去年同期下滑了36%;鋁進口則下滑了27%。價格上升,生產也隨之上升。鋼製造商使用的產能達78%,相當接近美國政府的目標80%。部分閒置的鋁產能也再次啟用。

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