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貿易混戰,為何全球經濟依然繁榮?

一場貿易戰爭有辦法讓全球成長脫軌嗎?

中美貿易戰-關稅-經濟成長 圖片來源:shutterstock
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看著新聞頭條,實在很難相信全球經濟的狀況相當不錯。總統川普在他開啟的貿易戰爭中持續開火,促使金融市場陷入混亂並引來報復。聯準會正在升息,信貸緊縮加上美元走高,也開始擠壓新興市場,阿根廷等新興市場亦承受了嚴重的壓力。

然而,全球經濟相當繁榮。

2017年至今,成長確實小幅走緩,但似乎還是優於5年前的緩慢步調。由於川普的減稅和大舉支出,美國的成長甚至有可能正在加速。過去有可能會拖慢成長的高油價,今日則刺激了美國的頁岩油投資。部分預測認定,2018年第二季的成長會超過4%。

但這樣的衝勁亦將帶來危險。其一,它會為川普的魯莽提供暫時性的政治掩護。其二,如果美國成長加速、世界其他地區成長減緩,利差加大將進一步推升美元;這會加劇新興市場面臨的問題,讓川普更難達成平衡貿易這個目標,進一步惹怒川普。

貿易戰爭是全球成長的最大威脅。

6月15日,白宮確認針對500億中國進口品課徵的25%關稅即將實施;過了3天、在中國承諾施加報復後,川普進一步威脅向其他產品課徵關稅,影響範圍最多可達4,000億美元的產品。美國每年自中國進口的產品約為5,000億美元,如果川普真的這麼做,其中約有近9/10將面臨關稅。

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另一方面,歐盟也正在準備實施報復關稅,以回應美國對歐盟鋼鋁採取的行動。也難怪市場會大為震動。

川普無懼於升高貿易爭端,是因為他相信自己會勝利。美國的中國進口額,約為美國對中出口的4倍,限制了中國施加關稅報復的能力。白宮希望,這樣的不平衡會促使中國接受美國的要求;美國的部分要求相當合理(減少美國企業受到的智慧財產權侵害),有些則否(縮小雙邊貿易逆差)。

川普誤以為完全沒有貿易優於貿易逆差

但川普高估了他的議價能力。如果中國再也沒有美國產品可以施加關稅,它可以調高現有的關稅,也可以騷擾在中國營運的美國企業。更重要的是,川普被自身的商業主義蒙蔽,看不見他可能對美國造成的傷害;他認為,完全沒有貿易優於貿易逆差。這樣的錯誤看法,也主導著他對加拿大、墨西哥和歐盟採行的策略;川普仍有可能退出北美自由貿易協定,並針對汽車施加關稅。

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問題並不是美國倚賴貿易。事實上,美國是個足夠巨大的自由貿易區,就算爆發全面貿易戰爭,最終對GDP造成的傷害,亦有可能限制在幾個百分點(規模較小、較倚賴貿易的專業化經濟體,受到的傷害則會大得多)。這種自找的傷害,也許會為一般美國家庭帶來沒有意義的、數千美元的成本。這當然不好,但實在算不上致命。

更大的問題則是,美國在靠向自給自足經濟之時,所造成的巨大混亂。

美國的經濟擅於設計而非組裝iPhone;美國汽車和飛機的內部零件都是跨越國界數次,才會成為最終產品。企業在面臨關稅之際,得重新調整勞力和資本以取代進口。

部分分析師認為,川普能成為總統,是因為2000年後美中貿易帶來的經濟衝擊。

逆轉全球化帶來的混亂也同樣嚴重;一項預估指出,貿易戰爭可能會讓美國損失55萬個就業機會。中國受到的衝擊也會十分嚴重。川普難以預測,則會拉長調適期;企業在不知道關稅接下來是升是降的情況下,實在不太可能投資新的供應鏈。

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這樣的重新調整,極有可能帶來全球性衰退。

關稅會暫時推升通膨,讓央行更難緩和衝擊;即使美國的財政刺激在2019年後退場,資金逃往避風港加上全球成長衰退,都會維持美元的強勢。

因此,請保持警覺。貿易戰爭的範圍仍有機會受到控制,這也對全球經濟有利。但美國是全球成長的引擎,而川普是位危險的駕駛。

(本文由「經濟學人」獨家授權轉載)

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