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染血的GDP,孟加拉成衣廠還是不安全

2013年4月24日,孟加拉達卡市一棟8層大樓倒塌,造成超過1100人死亡、約2500人受傷,是近年來孟加拉死傷最嚴重的工業事故。如今過了將近5年,零售團體表示,負責監管工安的孟加拉當局,完全沒有做好準備。

孟加拉-成衣-血汗-工安-安全 圖片來源:shutterstock
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孟加拉成衣業規模接近300億美元,佔全國GDP約12%,在全球規模僅次於中國。拉那廣場倒塌的大樓裡有5間工廠,為許多國際知名零售商代工,包括義大利的Benetton、西班牙的Mango、英國快時尚品牌Primark等等。

5年前的災難帶來孟加拉成衣業的改革,包括提高薪資(最低時薪為32美分)、更新安檢,希望改善成衣業約400萬勞工的安全,這些勞工多數為女性。

然而代表西方品牌的組織表示,孟加拉當局還沒準備好,無法確保安全標準達到規定。

拉那廣場(Rana Plaza)大樓倒塌悲劇不久後,北美和歐洲零售業者便建立了兩個平行組織,檢查孟加拉工廠並委託安全修復工作。這兩個團體原本計劃2018年慢慢退場。

然而,由H&M、Zara母公司等歐洲品牌支持的孟加拉火事與安全協定宣布,他們計劃延後退場最多3年。

包括Walmart、Gap等北美公司在內的孟加拉工安聯盟,今年將逐步退場。它計劃建立一個較小的安全監督組織,確保工廠維持嚴格檢查。

協定負責人魏斯(Rob Wayss)說:「全國安全監管機構應該要在過去5年內完成像我們這樣多的工作,但他們離做好準備還差遠了。」

根據國際勞動組織編纂數據,成衣工廠災後,孟加拉政府嘗試升級監督與檢查治理,但進展一直很緩慢。

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孟加拉政府安全計畫裡包括的754間成衣工廠中,只有109家解決了半數以上安全問題,包括結構、防火、用電安全,速度遠遠遜於孟加拉火事與安全協定、孟加拉工安聯盟涵蓋的工廠(前者約1600間,後者約666間,其中有大量重覆)。

1980年代孟加拉成衣業起飛以來,工傷災難不斷,包括2012年造成100多人死亡的達卡大火。在這起事件中,儘管火災警報響起,主管人員仍不准工人離開崗位。

業界分析師表示,成衣工廠2013年以後危險度降低,但孟加拉政府並沒有就工傷和死亡編纂全面性的統計數據。依然有致命事故發生,包括去年成衣廠鍋爐爆炸造成10名工人死亡、數十人受傷。

根據協定和聯盟規定,沒有投資改善工安的工廠列入黑名單,禁止向西方大型零售商販賣商品。這項規定意在保護為簽約品牌工作的約300萬孟加拉成衣工人。

西方零售商持續這些努力,是因為投資人想確保這些工廠進行改善後,能降低在孟加拉做生意對名譽的風險。

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孟加拉火事與安全協定、孟加拉工安聯盟報告,其管理範圍內超過80%工廠解決了安全問題,如防火梯不足、電路危險等等。

孟加拉火事與安全協定表示,延後退場是因為需要更多時間完成修繕工作。他們已經成功拿掉幾乎所有工廠內可上鎖與易崩塌的門,防止工廠老闆在上班日鎖住員工,不過較昂貴、複雜的作業需要更多時間。

(資料來源:WSJAFPNPR
 

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