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「我的時間很有限,」原定年底要退休、將滿65歲的前長庚醫院決策會主委李石增,回憶起2015年接棒的理想,「我們就開始做很多事情。」
他的改革一刀,揮向急診醫學科,這是王永慶創院後力挺的專科,卻意外引爆醫師離職潮。難道王永慶創的制度,不好嗎?
「沒有一個人,沒一個部門是完美的,我們要往好的方向去、往好的品質來做,」他回應,「今天急診弄這事,對我有好處嗎?但如果沒這樣做,急診的病人愈來愈多,留觀病人愈來愈多,急診糾紛愈來愈多,病人愈來愈不滿意,這大家看不下去,政府也沒有做好。」他說。為什麼他要改革急診?為什麼想把基隆、嘉義長庚降級?對急診的想像是什麼?
問:長庚事件引發大家的關注,起因是你的急診壅塞改革,為什麼當初希望改善急診問題?
答:急診是每一個人都可能要去的地方,到了急診,你希望什麼?得到最準確的診斷、最快速的治療。先由急診醫師,幫大家診斷,後續治療交給專科處理。比如,心肌梗塞由心臟科專家來處理;腦部出血,讓該做的手術可接手。
但問題是健保給大家方便、給付沒調整,這讓醫院急診應立即處理的一、二級病人僅佔20%;但四、五級病人卻佔20%,這些不是真的急診病人,但不能拒絕。
因為我們的就醫習慣是這樣,我們只能從醫院的急診品質改善。
第一,白天時間,有各次專科門診,我們先把檢傷分類的假三級、四、五級病人分流到專科門診,如腸胃問題,立刻引導病人到腸胃科門診且可優先看。這樣急診湧入的病人減少、壅塞解決了。門診也要同步配套,因應急診分流的病人。
第二,急診壅塞還包括一些病人躺在床上,等了24小時、48小時。他需要次專科,但不能立刻上住到病房。因為沒有床且門診大教授、大醫師不知道急診有多少病人。因此,我要求專科1天3次到急診,並要調整住院床位、病人優先順序。
問:這樣講應該是先改革後端的次專科?
答:這個要一起做,只有改一段沒有用,後端沒改革,留觀(病人)出不去,所以這不單是急診改革,是整個急診就醫的品質改革。

問:那為什麼引發急診科醫師反彈?
答:依規定,急診超過2萬人次,每5000人次要多1個急診科醫師;1個月留觀人次達600人,也要一個急診科醫師。
這些作法造成的問題是,急診科的病人量會減少,所以配置的主治醫師人數要減少。
對急診來講,急診病人減少,這在需求上、市場上是不利的。他們希望(急診)權益好,但是我們不是為了急診醫師的市場問題,而是為了急診的就醫品質來看。
全國並沒有大疫情發生,但我們的急診病人、留觀病人愈來愈多。為什麼?因為製造出急診需求的假市場。
例如,他們在急診旁邊設了一個急門診。原先急診科是要做第一線,結果他們在做門診的事。或林口長庚留觀床已達160床,但還不夠,他們要擴充。但如果不讓病人在那待著、專科一天三次下去看,留觀的病人很快就疏散。
為什麼要創造市場?因為他(急診)有需求。急診醫師自己提出,上班180小時、36萬月薪。醫院算過,若以1年5000個病人、20%是一、二級、60%是三級,其他是四、五級的比例算,健保給付的醫師費不到36萬。
醫院要維持政府政策,而醫師提出36萬,我們也給。全部的醫師是做多少賺多少 ,但現在(急診)是我做多少,你額外要再給我,因為你需要我。這不是市場的需求是什麼?
問:那有配套嗎?長庚醫院做改革,影響了醫師的生存權?
答:那不是生存權,那是規範、評鑑。本來規定5000人次一個醫師,我們盤點人力,結果是原來一人要做180小時,但平均只做110小時。
我了解也同意有些醫師要花時間做研究、行政或發展次專科,但這不能影響到急診病人的照顧。例如,一個班理應要照顧20人,但我們分析班表,下午4點到晚上12點,平均1個醫師看32個病人;晚上12點到清晨要看28個病人,為什麼?人力的配置不足。要做研究、行政,可以拿出來談,我們有多少人力、能力做這個事。
我們也有規範如果你要做研究,可以跟醫院申請,如一半的時間做治療,一半時間做研究,這一半的薪水不要從急診拿,醫院給你。可是你這樣只能算半個人,你抽掉了,才會有工作要加倍。
問:大家講說這次是為了減少急診虧損?
答:就醫院角度來看,不是賺錢、不賺錢,是我要分流、也對病人比較好。 且我做的事情不是讓醫院更虧嗎?原來量這麼多,把這些人分散到門診,急診給付比起門診高,這麼做收入相對是減少的。所以我從來沒有講虧損。
問:所以對長庚來說,健保是壓力嗎?
答:對經營者來看,都有要去考量的事,斷頭每個月大概有5~6%,算一算每年差不多斷頭20、30億。但我們在講的還是品質,有些事情是虧的,例如,質子治療是虧的,花那麼多錢、做幾個病人,可是對病人的治療有幫忙,那要不要做?還是要做,你還是有這麼多盈餘。
問:那為什麼你要把基隆、嘉義長庚從重度急救責任醫院降級?為什麼兩院長年虧損?
答:基隆、嘉義虧損是因為新病房要折舊,且我們薪資提高。基隆長庚本來招不到護理人員、關床,可是我們把薪資提高到全國第一後,護理人員就來了,床也開出來,變得穩定。
且基隆、嘉義不是降級,我是要它符合該有的配置。它是區域醫院,不是醫學中心,為什麼要用醫學中心的配置?要服務我可了解,但要考量現實情況。
急診當然希望用更高標準。如果人力充足,如腦專科團隊,假日或值班沒有問題。但實際上,基隆跟嘉義的其他次專科主治醫師一直招不滿,你讓他守住(值班)、給他壓力,他就是一直跑掉,基隆、嘉義這兩院還不清楚嗎?招不滿,也沒人要留;且當醫師沒有心在那,就沒有品質。
問:但王永慶追求「止於至善」,能考100分,不能降成80分、60分?
答:我可以了解,可是當主治醫師不能滿的時候,你提供什麼醫療呢?你要量力而為啊。(實習記者陳潔整理,責任編輯:賴品潔)
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