- 天下Web only
美國總統川普近來頻頻呼籲美國製造業回流美國，在美國投資創造就業機會，希望藉此提振美國經濟、為勞工帶來更多高薪工作。美國汽車大廠福特率先響應，宣布放棄16億美元墨西哥建廠計劃，要在密西根州創造700個就業機會。大家都在猜，誰是下一個鮭魚返鄉的美國企業？
川普這個錦囊妙計能夠發揮多大效果呢？我們利用美國商務部經濟分析局（BEA）的統計資料，看看如果美國跨國企業將產能帶回國，能帶來多少就業機會。
這次使用的資料，是BEA彙整的「2014年美國企業海外子公司雇用情況」資料，主要統計美國企業在其他國家的子公司（編按：此處子公司指的是美國企業持有多數股權的海外公司），在各國聘雇多少員工、這些員工隸屬哪些產業等。
「搶了美國人飯碗」的製造業海外員工有多少？
有了這份資料，我們可以分析美國製造業鮭魚返鄉，能為美國就業市場帶來多少幫助。（見下表）
BEA資料顯示，美國企業海外子公司在美國之外聘雇約1380萬名員工，相對於美國2014年受雇人員數約1.4億人，約是1：10的比例。且在這1380萬人中，只有4成屬於製造業，6成以上是非製造業。
接下來，用更細的產業分類，觀察美國各大企業的海外佈局。（見下表）
囊括麥當勞、沃爾瑪等美國零售巨擘的「零售業」，才是美國企業在海外雇用最多人的產業，其次是包括法務、會計、顧問等專業領域的「專業科學及技術服務業」，反映美國服務業在海外的人力需求龐大。
而這些「非製造業」無法像製造業一樣，將產能遷回美國，因為這些美國公司的目的，是要在各國搶佔市場。
若只看製造業，涵蓋汽車工業的「運輸設備製造業」在海外雇用最多人。福特、通用等美國汽車大廠，在墨西哥、東歐等地設有龐大生產線，一直以來扮演當地經濟的重要角色。
海外子公司雇用員工數排名第五的「電腦及電子產品製造業」，生產線主要座落東亞。美國該產業聘雇的海外員工，大多集中在中國、馬來西亞、台灣、泰國等國。
美企在台雇用人數排名29 但製造業佔比高、衝擊不減
最後以國家為單位，看看美國跨國企業海外子公司員工最多的前20個國家。（見下表）
中國是美國跨國企業海外子公司員工最多的國家，且製造業佔比超過4成，代表川普若推動製造業產能轉回美國，中國員工將受影響最深；英國雖然是總聘雇人數第二多的國家，但超過7成員工屬於服務業，受影響幅度相對小。
墨西哥的美企海外子公司員工數排名第三，但製造業聘雇人數緊追中國，可能是美國製造業遷廠的最大輸家。
在歐洲，德國是美國製造業子公司聘雇員工最多的國家，人數遠超過臨近的法國、荷蘭、波蘭等國。
排名第29位的台灣，製造業員工數佔比約4成，相當於第一張圓餅圖的整體比例，顯示政府應審慎評估美國製造業鮭魚返鄉，對台灣就業市場的可能衝擊。
美企挺川普？先從失業人口中找到540萬個適職人才
如果美國企業群起挺川普，將就業機會帶回家鄉，對美國就業市場有多大幫助呢？
簡單用美國2017年1月的數據做比較：美國1月失業人口約760萬人，如果美國企業將海外子公司的職位都帶回美國，相當於540萬個就業機會、失業人口的7成。
但是可以想像的是，美國企業不一定能在失業人口中找到540萬個職位的適合人選，同時公司還要接受遠高於開發中國家的薪資水準，公司獲利能力將面臨壓力。
川普的錦囊妙計對整體美國經濟是好是壞，仍有待觀察。（責任編輯：李郁欣）
