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工業用地三大亂象:天價、囤地、開夜市

同樣是違章工廠,產出雲豹裝甲車零件的塭仔圳工業聚落,卻有截然不同的命運,上千家小微工廠被中央、地方政策夾殺,面臨重劃拆遷的窘境。工業區政策失靈,業者有地不能用,只會讓工廠佔農地事件重演。

違章工廠-塭仔圳-金屬加工-農地-工業區-工廠聚落-國土規劃 圖片來源:王建棟
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要不是親眼所見,很難想像在新北市輔大後面,居然藏著台北近郊面積最大、四百多公頃的違章工廠聚落。上面蓋滿數千間鐵皮屋、有上千家工廠,不乏具有世界級競爭力的金屬加工業者。

二○二兵工廠的雲豹裝甲車變速器、納智捷汽車(Luxgen)排氣管原型、睿能創意(Gogoro)電動機車置物架、風力發電機零件,就藏在這個名為「塭仔圳」的聚落。

為何農地上會出現一個超過八成未登記工廠的聚落?他們許多人想搬卻搬不了,台灣的工業區規劃出了什麼問題?

故事得從半世紀前說起。早期新莊三重地區常淹水,政府一九八○年代的防洪計劃,保留兩塊地預備做疏洪道,一塊是二重疏洪道,另一塊就是塭仔圳,禁限建四十多年。輔大景觀設計系副教授顏亮一以歷史空照圖說明,二重疏洪道工程從一九八二年進行到九六年,在此期間新莊淹水狀況慢慢改善,鐵皮屋也開始出現。

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