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去年，德國接收了超過100萬名政治庇護尋求者；但許多人擔心，梅克爾（Angela Merkel）那寬大的收容政策即將有所改變。過去半年裡，梅克爾逐步建立了務實的移民策略，但此策略的各項元素也已經開始鬆動。
其一即為難民的數量。冬季來臨、各國開始實施邊境管制，德國亦提高了政治庇護的限制，但還是有大量難民來到德國，地方官員的抗議聲浪也愈來愈大。
在減少難民數量上，德國主要寄望於歐盟與土耳其的「行動計畫」，亦即以資金等獎勵，換取土耳其加強打擊偷渡網絡。然而，土耳其目前並沒有強化海岸巡邏的跡象；若情況沒有變化，春季來臨之時，難民人數將再次開始上升。
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