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問:你是財政專家,也主張整頓國家財政,要從預算著手,可以怎麼做?
答:很多人不懂得零基預算究竟怎麼做。它不只是一個制度,還是一個觀念,就是預算編列必須從零開始,前面做的有沒有必要繼續,都要重新檢討。
我們最常做的則是,把過去做的事當成今天也照常做,卻沒有注意隨時間改變,政府很多事情可能不需要做,或需要進一步整合。每個部會都只想,我要做更多事情,所以我要更多資源。每個部門都要更多資源,社會當然無法支撐。
做零基預算,第一個要給總額制,就是我就給你這麼多錢,你自己看什麼是你的核心目標,自己排修先順序。結果就是你被迫去檢討,過去用的錢有沒有可以刪掉的。