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RCEP 觸礁 亞洲國家紛紛琵琶別抱TPP

東亞高峰會前夕,中國大陸主導的亞太區域全面經濟夥伴關係(RCEP),完成談判及簽署的目標時間確定延至明年底。對美國來說,平空掉下來一年的時間吸收還沒有參加跨太平洋經濟合作協定(TPP)的國家,對於美國在亞太地區領導權的競爭上不啻是大好消息。沒參加TPP的亞洲國家勢必會想,見風轉舵,也許是最好的賭注。

RCEP-TPP-南海-FTA 圖片來源:shutterstock
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TPP搶先在10月完成談判,原本外界預期東協與8個對話伙伴23日在吉隆坡展開的東亞高峰會,可望加快腳步,達成RCEP年底敲定的共識。

RCEP為何觸礁?

中日韓和印度等在內的RCEP談判16個參與國,22日宣佈確認難以在年底前結束談判。

檯面上的原因,是峰會東道主馬來西亞總理納吉宣讀聲明時所說,16國已解決貿易、服務與投資的市場進入方式議題,「不過,考慮到眼前面臨的挑戰與建設性參與的價值,這場談判需要更多時間來完成,因此,參與談判的國家領袖同意讓談判繼續進行,並要求各自談判代表更加努力,在2016年談出互惠且高品質的協定。」

用白話文來解釋,延後達成協定的時間表,很明顯的是受到TPP 10月完成談判簽署協定的影響。和TPP比較起來,RCEP的開放程度比較低,而今標準高很多的TPP完成談判,RCEP開放程度低、時間又晚,到底還有什麼意義?談判參加國顯然都意識到,需要重新定位RCEP。

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