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區域發展失衡 需找新解藥

基隆可說是區域發展失衡的縮影。隨著桃園升格第六都,基隆在北台灣的劣勢將更明顯。 五都升格即將滿四年,基隆的困境證明,帶動周邊縣市、平衡南北落差的初衷已落空。

區域發展-五都升格-羅智強-台北-基隆 圖片來源:鍾士為
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「基隆之病,解藥在台北,」這是前總統府副秘書長,也是基隆子弟羅智強先前宣稱參選「基隆事長」而非「市長」的聲明。

聲明發出後,迴響似乎不如預期踴躍。「基隆台北合併讚」的臉書粉絲僅破千名。然而,若撇除個人政治動機的揣測,羅智強的合併呼籲,除了希望幫基隆的困境解套,何嘗不也是台灣區域發展失衡的冰山一角?

五都改制後,彈丸之地的基隆夾在北市與新北兩大都之間,飽受磁吸之苦。據主計處最新的《二○一○人口及住宅普查》,十五歲以上工作人口跨縣市通勤率以基隆居首,達三九%,遠高於全台的一三.八%。

六萬七千名基隆青壯市民,日夜穿梭於兩都之間,在在凸顯了,基隆不但對兩都高度依賴;甚至,基隆的就業問題,乃是靠雙北來解決。

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