投票率史上最低,自民黨仍在眾院選舉大獲全勝,與公明黨組成穩定多數政權。日本股匯一漲一跌,同步演出安倍首相慶祝行情。
從十一月野田佳彥宣布解散國會開始,安倍晉三持續施壓日銀寬鬆貨幣。日圓匯率由一美元兌七十九日圓一路走低,選後降至八四.四八,止升走貶趨勢顯現。
民主黨執政期間,花了十六兆日圓阻升匯價無效,安倍僅以口頭干預,便收效宏大。在政權交替帶來的樂觀氣氛激勵下,日股也回復八個半月來的水準,站上萬點。
外交、經濟雙重考驗
時隔六年,重登首相大位的安倍晉三,社福、稅改、修憲等挑戰重重。更緊迫的,是外交和經濟兩大考驗,都很棘手。
儘管有眾院多數優勢,但安倍必須提出讓人民真正有感的施政成績單。
安倍的選舉公約,以經濟為最優先課題,他計劃十年內,進行兩百兆日圓的公共工程建設。他嚴選的「突破危機戰鬥內閣」,也將立即重編本年度大規模追加預算,以及二○一三年度預算。
記取民主黨因決策反覆、福利政見跳票,而失去民心的教訓,安倍推出的多為刺激經濟成長的對策。
像是企業最愛、市場最買帳的寬鬆貨幣政策,引導日圓緩貶;輔以擴大公共支出、設定物價上漲(通膨)二%的目標等。希望短期內就激勵景氣、促進經濟成長。
日銀總裁白川方明,一三年四月任期屆滿。但安倍似乎有意提前換人,找個能配合強力推動貨幣寬鬆政策、脫離緊縮局面的人。
然而,走偏鋒的風險不小。在一九九○年代的泡沫經濟時期,自民黨便以極端的低利率政策,釀成二十年的經濟失落。這次重新執政,又仿效美國,加碼寬鬆印鈔票救經濟,有人擔心是飲鴆止渴。一旦「安倍行情」失靈,又將帶來另一場災難。
但日本出口行情的確危急,二○一二年十一月,日本出口連續第六個月衰退,貿易收支連續五個月逆差,單月金額近兆日圓,總計前十一個月貿易赤字逾六兆日圓,創歷來最大紀錄。
財政、貿易雙赤字
國際貨幣基金(IMF)預測,日本今年全年經濟成長率為二.二二%,二○一三年則降為一.二三%;政府負債佔GDP比例,則由二三七%,提高至二四五%。日本財政、貿易雙赤字持續惡化,是否引發形成另一懸崖,頗令世人關注。
日銀最新公布的十二月企業短期經濟觀測調查(短觀)也顯示,受到全球景氣復甦不明朗、以及中日交惡影響,企業生產及出口均下滑。製造業第四季景氣大幅惡化,對二○一三年第一季景氣也不表樂觀。
需求銳減的汽車業、供給過剩的鋼鐵業認為,未來三個月的景氣情勢依然嚴峻。至於受到災後重建內需強勁支撐的非製造業,也六季以來首度出現景氣惡化的訊號。
但另一方面,因中國及美國二○一三上半年景氣顯露復甦曙光,全球智慧型手機銷量看旺,使得日本電機業的前景升溫。
而內閣府發布十月景氣動向顯示,代表未來幾個月景氣走向的領先指標有好轉跡象。野村證券分析,企業似乎不認為景氣會長期處於衰退局面。
此外,日本企業界對到大陸做生意,仍有明顯的情緒。《日本經濟新聞》對企業主的最新調查發現,在國防安全問題上,企業較不認同自民黨政見公約,有需要大幅修正的項目,以「創設國防軍隊」三五%最高,二五%認為「強化實質支配釣魚台」需要調整。
顯示出日本人民對中國大陸的威脅,還存在明顯的情緒,對剛上任的安倍是不小的壓力。
日本觀察關鍵
關鍵問題:
1. 強力寬鬆貨幣政策後續影響
2. 高失業率及薪資停滯下的增稅衝擊
關鍵人物:安倍晉三、石原慎太郎、白川方明
關鍵事件:
1. 中日韓領土爭端
2. 加入TPP談判
3. 增稅
4. 廢核電
關鍵指標:日圓匯率與通膨
專訪東京大學經濟學研究所教授 伊藤元重
日本不是衰落 只是轉型
民主黨執政時的兩個主要問題,一是政府和經濟、企業界關係緊張。二是日本官僚或民主黨內部,存在眾多問題。
如果自民黨能扭轉到好的方向,將對日本整體經濟有正面影響。
前次安倍任首相時,為了加強與亞洲國家經貿關係,成立「亞洲閘道(Gateway)戰略會議」。
這次安倍重新執政,施政應該也會朝這個方向走。
在加強與亞洲國家經貿關係方面,中日關係惡化,的確對日本經濟產生很大影響。但這並非第一次,類似問題都在日本預料之中。
與其說是經濟問題,不如視其為政治問題,思考該如何因應。
日本企業也應該認真思考,在中國以外的地區如何推展事業。
這次日本和中、韓發生領土糾紛,大家又再次提起日本國力、與企業競爭力衰退的問題。
我不認為日本有衰退的傾向。
應該說,日本產業結構出現轉變,主力產業已從汽車或家電的最終製品,轉變為技術力高的中間財,例如碳纖維、化學、醫療製品、光學儀器等。
在這些領域,日本企業競爭力非常強。以往供給日本國內市場,然後以最終產品銷往全球。現在,則供應台灣、韓國企業,在亞洲形成一個製造網絡。
與其說和台灣、韓國企業競爭,不如說處於共存狀態。
3C產業的夏普、松下、索尼等,雖然業績不佳,但東芝、日立、三菱依然強勢。他們握有火力發電設備、新幹線鐵路、噴射機引擎等高技術。
松下、夏普其實也逐漸揮別家電生產,邁向燃料電池、醫療用品、機器人、環保等領域。
同時,我想提醒一點,日本人均收入是四萬三千美元,韓國兩萬三千,台灣兩萬。台韓勞力成本只有日本一半。
未來台灣、韓國薪資水準提高後,和日本企業競爭就比較吃力了。(孫曉萍採訪整理)
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