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工業災害帶來的新反省

印度和墨西哥發生的工業災害記憶猶新,ADL企管顧問公司環境保護中心負責人葛瑞諾(J.Ladd Greeno)提出了一些新的反省,指出工業環境保護有三種層次,要朝超標準邁進,才是有效的防治策略。

其他

最近在印度和墨西哥發生的工業災難,已經迫使人們重新考慮要如何改進處理環境、健康和安全的方式。

美國聯合碳業(UnionCarbide)公司印度廠發生爆炸後,公司管理階層已經開始全球性的重新評估其間所牽連的人及財務風險。

從事這一類重新評估時,需要客觀地檢視企業文化,及公司處理環境、健康和安全性等問題全面的大方向,這也是說,眼光要放遠,而不只以達成表面規定的要求為滿足。

大多數公司處理環境問題的態度分為三種層次。最基本的是「如果我們出了問題,就一定負責解決」的處理方式,也就是解決問題取向,所以如果問題不太明顯,就不聞不問。採取這種取向的公司,比較容易遭受「埋伏的危機」爆發的損害。

一些公司則是照章行事,也就是說,公司方面認定,可以用處理一般事務的方式來處理健康和安全問題。由管理階層決定有那些法規要遵守,以及需要採取什麼行動,才符合已有的法規。部分這類公司會盡力遵守法規;其餘的則可能先衡量不照章行事,會有那些懲罰再作取捨。

但是即使管理階層非常小心地遵守法規,當公司所在地的現有法規不足以保障公眾安全時,即使照章行事,也不能保證公司不會發生意外意件。

 

超標準的作法

 

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第三種層次的公司很少,他們能從本身的利益出發,在處理環境、健康、安全問題時,採取從寬的風險管理觀點,這種作法可能花費較大,而且常會超標準,多作些法規並沒有嚴格要求的事。通常,由於海外分公司所在地在文化、地理位置都和總公司有段距離,所以分公司比較少用這種方式。而由於這種層次對很多問題沒有明確的標準,所以這些公司常須做艱難的決定。

過去的規定是,當工業災害發生時,要有足夠的證據證明是管理人員的疏忽,才能控告管理人員應該負責,所以對管理人員而言,是一種保護。此外,在現行的法律之下,除非公司職員事先知道某些地區已經出現、或者可能出現法律上規定的災害跡象,否則就不必為沒有盡職監視環境而負責。

 

監聽環境

 

但是,最近發生的兩次工業災害,卻讓人警覺到,工作人員及附近居民極可能在睡夢中由於工業疏忽而大量傷亡,對公司更有極大的影響。

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有鑑於此,一些公司已經採取了先進的作法,超標準的作法更形重要。例如,為了檢查公司設備的狀況,許多公司已經建立了環境監聽計劃。有一些公司從內部籌措額外的基金,以便在公司或與公司有關範圍內清除具危險性的廢物。但還有些公司要求他們的經理人員在保證信函上簽字。這些信函不但保證經營者知道自己在環境、健康和安全方面的職責,也表示整個系統就是為管理風險而設。

公司的官員一定要確定繼續朝這方向努力,更多的經營者該把風險管理視為是個人,也是整個公司不可缺少的。(何亞威取材自亞洲華爾街日報)

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