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台北市長楊金欉談:改善北市景觀

台北市在物質建設方面已經稍有規模,一個現代化都市的物質建設,物質生活假使分量太重,沒有精神、文化建設的話,會產生不平衡。

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問:楊市長提出要把台北市建設成有秩序、有禮貌,具有中國傳統的現代化都市,意義何在?

答:台北市在物質建設方面已經稍有規模,一個現代化都市的物質建設,物質生活假使分量太重,沒有精神、文化建設的話,會產生不平衡。在鄉村的話,我不一定會強調這一點。

由現在的交通秩序來講,我們缺乏公德心。本來公德心是中華文化傳統固有的道德,但公德心沒有辦法復興起來,因為我們做的還不夠。要有一個有秩序的社會,一定要提高每個人的公德心,我們的社會、學校、家庭教育,大家的共鳴度還不夠,這一定要大家來參與才可以成功。

問:一年來推展成果如何,遇到那些阻力?

答:這需要不斷的來做,不是做了一個月、一年就可以的,只能說一天比一天好,一個月比一個月好。和一年前比,現在是稍有進步的,為什麼呢?我們車輛和人口這一年來都增加,但是交通的秩序並沒有更惡化。很科學的來分析,可以說稍有改進。

很多事情不能單靠政府來做,執行當中,我們遭遇到很多困難:

一、部分法令、制度陳舊無法配合,應予檢討改進。

二、市民參與及配合推展之熱忱仍有待加強。

三、本市歷史悠久,發展已大致定型,許多市政建設難於大力推展,影響現代化之進展。

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四、新的觀念及思想要讓市民普遍接受,短時間不易見其成效,說服民眾接受常煞費周章。

五、台北市政建設財源有限,不能完全如理想地大刀闊斧推展各項有形(實體)及無形(精神倫理)建設。

 

好好的說服減少阻力

 

問:台北市的建築密度和人口密度都過度擁擠,管制的法令過時是其中主因,市長對實施容積率和土地使用分區規劃的看法如何?

答:容積率在郊外地區或新開發地區,非嚴格來執行,生活品質才會改善。科技人才、用腦筋的人生活場所如果沒有很適當的話,他的腦筋不會發揮百分之百,好像冰山,在海面下的部份多了,海面上的部份少了,如果要把海下面的貢獻出來,容積率在新開發的地區非常的重要。

問:台北市何時能夠全面實施容積率管制?

答:到目前為止,實施容積率的地區已有四千多公頃,現在還有三千多公頃沒有實施,多半在舊市區;我們不急得這麼快。

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問:為什麼呢?

答:舊市區已成事實,實施容積率會縮小使用的總樓地板面積,雖會改善生活品質,但原來的房屋所有人不願意去拆舊房子來新蓋改建。舊都市更新,他們不願意做,我們有必要好好來說服,減少阻力。

問;市政府有沒有訂下舊市區實施容積率的時間表?

答:每個地區兩年要有一次細步計劃的全盤檢討,這時候就可以開始實施,所以我們現在不斷地來開都市計劃委員會,通盤檢討,不然的話也沒有辦法實施。依照容積率,住宅區要分四種,假使不透過都市計劃細步計劃通盤檢討的話,無法執行。因此一定要先通盤檢討,把住宅分區。

問;北市舊市區的更新究竟需要多少時間?

答;舊市區的時間表現在我是不敢說,我們是繼續在那做,應該不會到五年以上,我看賸下來的三千多公頃,這兩、三年都可以檢討完。

 

學習新加坡的綠化

 

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問:很多人批評台北市人口過度擁擠,建築物形狀呆板,市容髒亂,身為市長,你準備如何改善?

答:這要看是那一個地區,有的地區台北比外國都好,比如說陽明山,房屋並沒有蓋得密密麻麻;很不錯。在敦化南北路的新建築物也都是相當有規模的。

大家講國民住宅新加坡做的很好,但是大家不曉得,新加坡絕對沒有私有土地,我們的國民住宅晒衣服的萬國旗,在新加坡很多,我們這並沒有像新加坡國民住宅晒衣服那樣多的情況。不一定統統都是我們不好。

當然,她有的作法我們也要學,比如說新加坡的綠化,是用instanttree,從馬來西亞買大樹來種,不是從樹苗開始,可以馬上綠化。

過去我到沙烏地阿拉伯,過路時到新加坡去過幾次。我都看出來,上一次沒有那麼多樹,這一次有那麼多,果然發現她是用所謂instanttree搬過來的。我們也可以做呀,從樹多的地方搬幾棵到市內來。

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另外,對樹的保養部份要學新加坡,綠樹根的保護範圍比我們大;當然,我們人多交通量也大。新加坡很多地方的交通管制比我們嚴,我們假如這麼嚴格的話,市民不會適應的。

問:我們是不是也應該管得更嚴些,慢慢讓市民適應「嚴法」呢?

答:要。但管理交通有三個條件,一是engineer,硬體建設,道路要做好,停車場要做,號幟要做;第二個是education,我們為什麼沒有公德心,不肯守規矩。第三個是enforcement執行要嚴,我們做得很多,已經比以前加強得很大。我們要一個月比一個月改進,一年比一年改進,不能用三級跳來做,我們的市民接受不了,不會適應的。

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