當共匪不再是共匪……

　儘管如此，對於中共的認知問題，仍舊在台灣內部引起相當大的困惑。執政當局明知開放的腳步難收，但因缺乏來自中共方面的善意回應，故不得不採若干補救的措施，來調整其步伐。大陸政策之所以常被譏為畏首畏尾，即肇因於此；另一方面，民眾也因「中共非中國，中國非中共」而攪昏了頭，不知道在兩岸接觸的過程中，應該採取什麼態度，自然因此產生出一廂情願的念頭。這種朝野認知上的差距，必須在動員戡亂時期結束之前，想辦法加以彌補才行。

　有人認為，應該承認中共統治大陸的政治現實，把中共視為一個「政治實體」。但，「政治實體」仍舊代表一個抽象的概念，他的名字究竟是什麼？有人認為，中共雖然不再屬於叛亂團體，但兩岸關係仍處於「敵對狀態」；問題是，中共在這個狀態下，該當何罪？算是什麼樣的「敵人」？

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　在沒有為中共重新定性定名之前，在兩岸關係未獲重新定位之前，倉促地宣布終止戡亂時期，勢必引發一連串的後遺症。就以台灣民眾普遍關心的安全課題而言，今後共產黨員是否可以入境？大陸出版品如夾帶共產主義的宣傳，應該如何加以遏止？學校教材涉及大陸的部份，應該如何加以修訂？大眾傳播媒體有關中共的報導，應採什麼尺度？最重要的是，在軍中政治教育方面，我們應該告訴我們的兄弟們，他們今後可能面對的「敵人」，究竟是什麼？

　

＜span class=’Doc’＞以靜制動

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　正當我們忙著思考這些擾人清夢的問題時，海峽對岸似乎是「以不變應萬變」，擺出一副「以靜制動」的模樣。

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　去年六月二十一日，中國大陸的一些所謂「台灣問題」專家，在北京舉行研討會，討論的主題是「台灣形勢回顧與展望」。談到終止動員戡亂時期對兩岸關係發展的正面影響時，與會學者指出：「一是有利於人員往來由單向發展為雙向，也有利於『三通』逐步從間接發展到直接；二是有助於消除敵意和降低軍事緊張狀態，隨著雙方接觸增多，兩岸之間的政治氣氛可能只會變得更加祥和；三是隨著『戡亂時期』的終止，台灣當局就不能再視中共為叛亂團體，這樣就為兩黨對等談判創造了前提。」

　

＜span class=’Doc’＞台灣已位居下風

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　上述大陸學者的看法，實際上反映了中共官方的態度，完全符合中共現階段的對台政策目標和策略。中共一定樂於見到台灣單方面的解除精神武裝；一定願意在台灣動員大量物資、人力資源，為終止戡亂時期後的變局未雨綢繆時，袖手旁觀。因為，兩岸不同的社會制度，已造成雙方之間一動一靜的態勢。中共不需要考慮民意，沒有依法辦事的壓力，更沒有受到國會監督的急迫感。從敵我矛盾的觀點看，中共會認為在這一回合的兩岸政治鬥爭中，台灣已經位居下風了！

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　中共把兩岸關係的發展，完全「寄希望於台灣當局」，甚至「寄希望於台灣人民」，都是不負責任的想法。中共如果本身不求改變，一味地認為終止戡亂時期後，兩岸關係必然朝「有利」的方向發展，也可能太過樂觀了。

　

＜span class=’Doc’＞決策應避免誤導

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　在台灣的大多數人，目前仍對中共的所作所為缺乏信任，對於中國大陸情勢的發展，沒有信心，這是兩岸關係良性發展的最大障礙。為了改變這一情況，中共應事事反求諸己，而不是處處利用對方的難題，去尋找對自己有利的答案。

　中共對於台灣終止動員戡亂時期所做的反應，使我們警惕到政府的任何決策和措施，都必須注意避免「誤導」的作用。終止戡亂時期，並非意味著恢復和平的狀態。我們不得不遺憾地指出，這些年來政府提供的資訊，乃至於媒體所做的報導，大都偏重於兩岸關係一些枝枝節節的問題，鮮有對中共政權和大陸情勢的全盤分析出現。在政府決策當局告訴我們中共是什麼之前，這樣的分析，也許是一個必要的過程。（作者為國際關係研究中心副主任）

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