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充滿風險還是高懸機會?

當大陸政府以超強的優惠政策頻頻招手, 吸引了無數的半導體業者進駐,台灣該怎麼辦? 台灣半導體業下個世紀的競爭力何在?

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半導體界最近的焦點話題,莫過於台積電董事長張忠謀,與聯電董事長曹興誠再度意見交鋒。交鋒的重點,在晶圓廠該不該赴大陸?

對岸一連串動作是導火線。繼宏仁集團董事長王文洋主導的宏力半導體,與前世大總經理張汝京掌舵的中芯國際集成電路在上海動工後,北京隨後又有兩家晶圓廠要破土。

大陸直接挑戰的,正是台灣半導體的骨幹——晶圓代工。一九九九年的數字,台灣半導體業產值是四千兩百億台幣,佔國民生產毛額二十分之一。其中製造業佔了一半,晶圓代工則佔三分之一。二○○○年,這個比重更高。

面對大陸動作頻頻,想在半導體上急起直追,台灣的下一步又該怎麼走?

短期內,台灣在半導體業有先佔優勢,大陸很難趕上。去年,台灣的晶圓產出僅次於美、日,設備投資成長率更居世界第一。

台灣有先佔優勢

晶圓代工的確首當其衝,這個台灣首創的經營模式,因為大獲成功而令人覬覦。但在技術上,大陸仍落後台灣兩個世代,宏力與中芯的技術雖分別移轉自OKI與日商東芝,然而距離建廠完成,至少還需兩年時間。

而台積電、聯電爭戰的重點,卻早已進入新的階段。不只在製造,更在發展服務業的內涵。

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比如台積電、聯電去年都各有大動作,建立元件資料庫,服務設計業客戶。台積電更結合全球二十六家公司成立「設計服務聯盟」,幫客戶縮短設計時間。「不斷創新,電子業才有競爭力,」張忠謀多次強調。

運用資訊科技,無論是台積電致力成為「efoudry」,客戶可利用網路追蹤晶片進度、查詢光罩資料;或聯電對客戶提供線上「My UMC」的客製化服務,都反映台灣正引領晶圓代工經營的潮流。

「這是看不見的競爭門檻,」一家曾評估大陸晶圓廠的設計公司主管指出。他對大陸現行的管理方式搖頭,「他們(指大陸)不只硬體落後,更是觀念落後。」

另一方面,在上游的IC設計業,台灣企業一波波投入,又與製造業相輔相成,聯手提昇實力。

去年底,台積電開始用最先進的○.一三微米製程,幫威盛電子生產微處理器。威盛電子總經理陳文琦有成為「亞洲英特爾」的雄心,透過與台積電密切合作,成為第一家推出微處理器的華人公司。

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台灣的利基,就在全球最完整綿密的半導體分工體系。不只晶圓代工強,三百多家半導體企業開枝散葉地分布在每個領域,而且各自發展出專屬的know-how。

企業甚至有能力複製成功經驗,走向全球化。聯電買下日本新日鐵廠後,一年多時間就轉虧為盈,成功把DRAM工廠轉型作晶圓代工。國內最大的封裝、測試集團日月光半導體,前年收購摩扥羅拉的韓國、台灣中壢廠後,績效比原來還好。「這就是摩扥羅拉要賣給我的原因,」董事長張虔生說。

這些優勢使台灣目前能保持領先局面。然而不容忽視的是,大陸正利用政策工具創造環境,想要後來居上。長期,「他們會有一席之地,」經常來往大陸、台灣,英特爾資深副總裁暨行銷業務總監馬宏昇 (Sean Maloney)觀察。

強力優惠 拉攏外資

大陸的最大資源是市場。研究機構迪訊估計,到西元二○一○年,大陸將是僅次於美國,全球第二大的IC消費市場。然而大陸產能滿足不到五分之一,中間落差成為吸引投資者的最大誘因。

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大陸政府用政策提供優惠條件,又強化拉力。除了在「九○九計劃」中,大陸把半導體工業列作重點工業外,去年八月「十八號文件」裡,把增值稅率從17%降到6%,特別對0.25微米以下製程、八十億人民幣以上投資提供各種通關便利,而且不分國籍一律適用。

「大陸把半導體業當成國力指標,」工研院產經資訊中心副組長陳幸雄認為。去年十二月,北京市第一個微電子產業基地開幕,北京市政府甚至不惜要北京第一大工業,北京首鋼在兩年內減產,好節省出水電供半導體產業使用。計劃經濟下的強力手段令人咋舌。

儘管如此,大陸眼前的最大瓶頸還是基礎建設。外商動向就是最明確的指標。世界前十大半導體廠商,除了摩扥羅拉與日商恩益禧,在大陸都沒有生產基地。英特爾唯一兩個蓋在美國境外的晶圓廠,選在以色列與愛爾蘭。「台商去,要做開路的工作,」工研院產經中心IC產業部工程師陳梧桐說。

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目前赴大陸投資八吋晶圓廠還受到限制,但就算全面解禁,初期辛苦路仍難免。特別是晶圓廠資本密集,人力支出不到總成本十分之一。勞動力再便宜,「很容易被管理效率取代,」茂矽電子技術移轉中心副總經理張東隆指出。

不過,市場加上大陸政府全力扶植,「大陸是一個新戰場,可能輸,但是有機會,」一位投資銀行家觀察。台灣人才西進,結合當地人力,縮短學習曲線,反而是更值得注意的趨勢。

尋找新戰場

台灣的競爭態勢已經確立。台積電購併德�、世大,聯電集團合併,走向五合一,都說明台積電、聯電雙強爭霸下,中型或後進廠商幾乎沒有生存空間。

不論是張汝京或王文洋,都想藉著大陸市場另起爐灶,打下個人天地。這種想法甚至延燒到中階主管,所以他們能由台灣借將,建立團隊。

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十二月中,張汝京短暫回台,在交大一場演講全場爆滿。其中許多是戴著名牌,下班後趕來了解大陸發展的工程師。台積電、聯電在台都有數千名員工的規模,「工程師就像公務員慢慢往上爬,」一位工程師說。對岸戰場上的無窮潛能,使台灣去的工程師願意跨海效力。

另一方面,過去歸國學人帶動台灣科技產業起飛,現在大陸留美學人已超過台灣。大陸政府不僅招商熱情,延攬留學生回國更不遺餘力。在大陸北大等多所大學兼課,國家毫微米實驗室主任施敏就認為,大陸雄厚的人力資源,將是未來崛起最大的助力。

對台灣企業,第一波到大陸投資的,將是勞力密集、需要接近市場的後段製程,如封裝、測試。日月光半導體已宣佈今年初要到上海設廠。台積電、聯電尚無登陸計劃。

然而兩相對照下,這場競賽中,台灣又該如何扭轉局勢,成為對自己有利的方向?

對抗不如利用

在製造業,台灣要往更尖端的技術推進。去年底,台積電在南科的第一條十二吋晶圓生產線成功量產。除台積電外,聯電則與IBM、德商Infineon策略聯盟,共同開發下一世代的銅製程,都反映用先進技術不斷堆高進入障礙的策略。

以技術為基礎,台灣則可以更進一步,發揮國際影響力。從前年起,台灣與美國、日本、韓國及歐盟,共同商討制定半導體技術藍圖。「台灣不再只是技術跟隨者,而是參與最先進的領域,」台灣半導體協會秘書長胡正大指出。

製造業會繼續存在,但全球布局卻是大勢所趨。除了大陸,茂矽投資加拿大、旺宏投資以色列,聯電投資新加坡,「這是經營領域擴張,不是外移,」台積電總經理曾繁城認為。

而面對大陸崛起,「與其對抗,不如利用(It’s better to use than fight. )」,馬宏昇建議。他仍然看好未來台灣半導體產業的發展,但也強調,未來台灣無法自外於兩岸互動密切的潮流。

威盛電子業務副總經理李聰結抱持同樣看法。「必須把大陸納進台灣的供應鏈裡,」他認為。

威盛的微處理器就是矽谷、台灣、大陸三地接力完成。美國的強項是尖端技術,所以設計完就移轉回台,結合製造,開發次世代產品;大陸則承接後段系統驗證。大陸在通訊、多媒體上的人才是台灣弱項,透過三地合作,提昇台灣團隊的技術力,變成銜接中心。

前年威盛併購新瑞仕與IDT後,去年又與旭上科技(S3)策略聯盟。目前威盛在美國工程師超過三百人,大陸團隊預計擴充到兩千人。九九年,威盛已進入全球前十大設計公司,排名第八。

是否去大陸蓋晶圓廠,只是一個引子。更深層的意義是「台灣就要面臨真正的質變了,」陳幸雄觀察。晶圓代工是台灣科技產業中製造業的最上游,當晶圓代工也談外移,表示台灣已迫切要思考製造業之外的可能。

質變比外移更需思考

曹興誠接受媒體採訪時也直指,產業沒有傳統、先進的分別,只有附加價值高低。如果台灣能做出好的汽車引擎,附加價值絕對比半導體高。

半導體業中的汽車引擎,不啻是設計業。從工研院去年統計發現,IC設計業投資一元,能創造近七元營收,但在製造業,卻只有一.四元。設計業現在只佔全體產值六分之一,九九年成長58%,還有很大拓展空間。

前十年,台灣半導體發展的重心在製造業,下個世紀的競爭力何在?或許現在正是調整產業結構的契機。

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