台灣的統籌分配款是個結構性的問題。我們的政治體制一直是中央集權的，但是全球其他國家的政府都放棄了這種結構，因為中央做控管的附加價值一定不會太高。
當然國家發展方向的大架構是需要從全國角度來發展，但是哪些事適合地方政府來做，在制度上要先做一個分配。就不需要每年都花時間，把全部的錢統統集中到中央，再做分配。否則每年的分配總會碰到同樣的問題：地方政府永遠會說分配款不夠，於是中央藉重分配來做人情。用分配款做政治人情是很壞的事，根本就是間接買票，這都是老鄉愿、落伍的觀念。真正應該要求的是分配的透明化、合理化。
用一個跨國公司的組織來說，跨國公司的中央（母公司）是靠地方（子公司、分公司）養的。地方的注意力不是放在如何去分中央的錢，這個跨國公司才會長起來，如果每個地方都去分中央的錢，這個公司不是愈做愈小？
訂閱天下電子報（每週五發送）
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容，每週五發送
訂閱天下電子報
精選當週熱文，週五寄送
感謝您的訂閱！
請查看您的信箱，我們將寄送驗證信給您，確保未來信件會送到您的信箱
