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政府向毒品宣戰，已近20年。然而，毒癮犯的再犯率仍達8成，人數也比10年前增加2倍。修法、增加預算、提升主管單位，所有資源，都像是投入了不見底的黑洞。一切努力中，最被忽略的的環節，反而是對吸毒者的關懷。
藥物（毒品）濫用，是當代各國共同的難題，台灣並不特別嚴重。
成大公共衛生研究所教授陳美霞指出，根據衛生署國民健康局的統計，○九年台灣整體藥物濫用的盛行率為一．四三％，與全球三．五％的盛行率相比，屬偏低。
但是，台灣跟自己比，十年來毒品案件卻增加兩倍。而且，民怨很深。行政院研考會調查的十大民怨，「毒品氾濫」佔第四位。
《天下雜誌》針對二十二個縣市大調查更發現：除了離島三縣馬祖、金門和澎湖之外，其餘縣市有兩成以上的人民，認為自己居住縣市，毒品問題嚴重。
