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拉起中國最困難的地方

九○年代,八億農民抗議政府收農稅;○六年,共一千兩百億人民幣農業稅遭到廢除。 龐大的農村,正進行制度與產業調轉。 中國轉型的當下,農村是墊腳石或絆腳石?

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那是二○○六年三月春寒料峭的北京。

上星期才卸下世界銀行副總裁職位的林毅夫,當時還是北京大學中國經濟研究中心主任。出身台灣的他,在中國人民代表大會、政治協商會議召開的兩會期間,站上人民大會堂講台,慷慨陳述建設社會主義新農村的理想。

他提到,中國農村真窮、農民真苦、農業真危險,農村是中國現代化最重要的問題。

林毅夫提議,凋敝的中國農村,應該轉型為「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村。他的建議,成為中國政府十一五規劃的重點政策。

五年過去,中國的新農村雛型,慢慢浮現。

上海華東理工大學社會學教授曹錦清,曾在農村蹲點多年。九○年代他寫下成名作《黃河邊的中國》,揭發地方政府巧立行政規費、農業稅,橫徵暴斂,導致六十多萬個行政村、八億多農民,激烈抗爭、上訪,引起中國社會極大關注。

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