改革公部門，歐美政府向工會宣戰

　眼前的世界，有兩股力量正在集結。一邊是美國加州獄警、英國警察、法國鐵路工人、希臘公務員，以及各地的教師，另一邊則是工業國家猛喊窮的政府。兩方緊張對峙，歐洲政府只要一提到「緊縮」，公家單位的大批員工立刻湧上街頭抗議。這種對峙，將來只會更加嚴重。
　「勞資關係」再度成為歐美政治的核心議題，但這次是納稅人與吃稅人（tax eaters）之間，產生衝突。工業富國爆發債務與赤字危機，許多人現在才看清，在工會長期護航下，公家機關員工如何佔盡其他人民的便宜，享有更高的平均薪資、更豐厚的退休金、更穩定的飯碗。
　多年來，歐美國家的公部門工會不但極力抗拒改革，還握有強大的政治影響力。例如，英國工黨有八成經費來自於這些工會的捐助；美國二○○八年的民主黨黨代表大會上，十分之一的代表都是教師。
　以往，政治人物一碰到工會就讓步──退休金加碼、休假日變多、盡量不改革等。這回，遇上國庫缺錢，他們不得不向工會開刀，但這場「戰爭」必須用正確的方式，贏得勝利。
　更重要的是，政治人物必須善用這個機會，重新改造政府。也就是說，必須把焦點放在生產力與服務品質的提升，而不只是削減成本。
　改革公部門的第一仗，就是員工福利，特別是退休金。太多公務員才五十幾歲就退休，然後領將近全薪的退休月俸；光是美國各州政府的退休金缺口，就已高達五兆美元。政府應該履行這些既有債務，但不該讓這種制度再延續下去。未來，公教人員應以六十五歲作為最低退休年齡，而新進公務員的退休金則應改用「確定提撥制」。

退休金制度一定要改
　公部門需要改革，因為有健全的公部門，才有健全的社會。過去二十五年來，西方國家的民間部門生產力大幅提高，是因為企業有實驗、創新、淘汰與晉升人才的自由，而公部門在工會把持下，依舊負隅頑抗。政府的改造，往往比企業還要困難，但即使只是些微的生產力提升，都會為國家省下大量資源。（吳怡靜譯）