蓋好的新房　等不到主人？

「蠻勇」的民族性格，是遷村的困難之一；不過，村民們不是不怕。

蜈蚣里的村民黃建清說，「不是不搬，我們也怕啊，也知道住這裡有危險，誰願意一家老小在那拚搏？」

遷不成村的背後，更多是住民們對經濟的依賴，以及對生長環境的情感牽絆。

蜈蚣里居民的經濟來源來自農產加工，聚落裡的民房多是三樓透天厝，婦女們圍坐一樓空曠的大場地，為新鮮的茭白筍與玫瑰花做加工與包裝，接著由男人將貨載送到中南部市集。

不把遷村放在眼裡

九二一大地震後，南投縣政府選定埔里鎮裡的台糖土地，做為新遷村地點。建物已經在七月底拿到使用執照；蓋好的房子，卻等不到主人。

「那蓋的房子像軍營一樣，空間不夠大，我們怎麼做農事加工？」曾任蜈蚣里遷村推動委員會主任委員的黃建清認為，政府沒有細心顧慮到村民的實際需求；「落差實在太大啦！我們學乖了，以後談遷村要把話說清楚，」黃建清搖頭。

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但政府也有話要說。九二一重建委員會，是遷村的輔導與協調單位，重建會一位成員私下表示，災民抱怨坪數不夠大，還希望政府把房子免費贈送，「那要政府怎麼做？」

為了討生存堅持留下之外，對土地的鄉愁，也叫居民難捨；尤其是長期與山為鄰的原住民。

原住民委員會土地管理處處長張振哲，與原住民相處二十多年，他深刻感受到原、漢生活方式的差異；「原住民沒飯吃無所謂，只要有一片山林就可以生活；平地人一定要背包裡揹個泡麵，才能過活。」

位在濁水溪支流沙里仙溪下游的東埔村村民，就不贊成遷村計劃；每次大雨，黃泥總會淹到東埔村人家中。

東埔村有四成布農族原住民，布農族人的習慣是把祖先的身體葬在家中的石板中，石板裡是祖靈，是維持族人精神的象徵。沒想到，敏督利一來，布農族人的祖基地卻這麼被沖走；族人史亞山聲音顫抖著說，「我們每年帶孩子上山，但孩子可能再也看不到了。」「我們不把遷村放在眼裡，」史亞山表示，布農族在這裡百年了，知道如何照顧自己。

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經濟誘因不足、土地情感羈絆，加上災民遺忘痛苦的「能耐」，使得這幾年來政府的遷村計劃，是花錢買安心，白忙一場。以九二一重建委員會這三年來預計完成的八個遷村計劃為例，只有中寮鄉清水村頂水堀社區二十戶全數遷完。

政府在各遷村案的報告上，經常是一開始標註「危險區，需強制遷村」，而兩年後的書面報告卻標著「未有立即危險」、「已設擋土牆」、「居民強烈阻撓」等理由，為遷村畫下句點。

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在無數個失敗的遷村經驗後，「遷村」不該再是政府求心安、安撫災民的口號。它需要更多非經濟因素的思惟。 利颱風後，全台二二○個潛在土石流災害社區，是否該遷村，又成為熱門話題。只是，遷村是政府的決心，還是安撫民心的幌子？災民們有答案。三年前，在南投縣埔里鎮蜈蚣里，居民在滾滾黃流和土石飛揚中活了下來，三年後，卻再度因敏督利受災，同樣的人，相同的景象、無盡的悲情。自桃芝颱風至今，蜈蚣里已經歷經十幾次大大小小的土石流侵襲。早在民國九十年就被政府列為首要遷村對象，結果，居民仍死守家園。事實上，政府在蜈蚣里遷村案中，花了兩億元新台幣，在距離原處約二十公里的台糖土地上，買地、整地、建立公共設施。但經過兩年多，一八四戶村民仍堅決不走。什麼樣的拉力綁著村民，讓他們無法順利遷村？農委會水土保持局前任副局長張三郎，回憶參與蜈蚣里遷村案兩年來的經驗。他以其中一戶人家為例，九二一大地震後，某一戶居民的兩層樓透天厝被大石打穿屋體，整個被土石流掩埋，一開始，災民很歡迎遷村計劃。

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