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對抗索馬利亞海灣海盜行為的壓力越來越大，商船受到的威脅比過去數十年都大，沙烏地阿拉伯的巨型油輪天狼星號在肯亞外海遭劫，顯示所有前往或自阿拉伯灣出發，以及打算通過蘇黎士運河的貨船都有危險。
船運公司面臨更高的保險費用，客戶貨運的時間也拉長，海盜行為猖獗更可能吸引索馬利政府軍人轉而投入，使索馬利亞激進回教派更強大。聯合國今年稍早，決議戰艦可以追蹤被俘虜的船至索馬利海域，但戰艦很少有機會阻止海盜登船捕獲人質，而一旦戰艦追入索馬利海域，海盜就會延伸到更南方科摩洛和莫三比克海峽。
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