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在此協議下，Google可以免費數位化大部分在美國出版的書籍，放進搜尋引擎、出售電子書，並讓圖書館等機構付費使用資料庫。Google將保留37%營收，其它則交給新的圖書版權登記組織，收入則付給版權擁有者。
批評者認為，可以帶來巨大的公眾利益。它解決了許多版權問題，讓數百本萬本書更容易取得，全球的研究者都會因此獲益，圖書館可以提供更完整的資訊，長期被忽略的作品，也有機會為作者和出版社帶來新收入。
但批評者又認為，其風險超出利益。其一，此協議讓Google取得掃描無主作品的獨家權利。不過，該些書在市場的佔比相對小，大部分的價值也不高。如果真的有價值，能引出版權所有人。其取回版權後，可以把數位版權賣給別的企業。
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