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H1N1疫苗生產緩慢的部分原因，是因為H1N1並非季節性流感，製造商還是得生產三合一疫苗，對抗季節性流感。為了保護自己和旁人，民眾應該同時接種兩種疫苗。但最近調查顯示，約有43%美國人仍在考慮是否要接種H1N1疫苗。
1976年美國爆發豬流感，在疫情控制前，約有1/4人口接種疫苗，許多人卻因為接種而出現了神經性疾病，更造成30人死亡。從那之後，即使疫苗救了數百萬條性命，疫苗的試驗、許可規定更為嚴格，美國人對疫苗仍有不理性的恐懼。
疫苗是死亡或減毒的病毒，不管是H1N1還是季節性流感的疫苗，都是用雞蛋生產，在碰到緊急狀況時，無法快速增加產量。今年稍早，歐盟許可活細胞生產的季節性流感疫苗Optaflu。水痘、小兒麻痺和麻疹疫苗，也是以此法生產。這種生產方式的好處，在於只要增加工廠中的生物反應器，就可以增加生產規模。
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