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首先,中國政府會持續抓緊「科學發展」和「和諧社會」兩項議題。IT、研發、高價值製造等部門,會得到大量的政治支持,地方政府會盡一切力量避免這些產業的規模縮小。等到低階製造業的壓力減輕時,也會緩和地進行結構重整。
持續強調「和諧社會」,則表示地方政府操控勞工議題的空間,會比環境議題小。總體看來監管壓力會持續增加,處理勞工和雇主間的關係,扮演支持勞工的角色,會是地方政府的重大挑戰;政府會繼續向勞工表達同情,同時也願意向企業提供金融援助,避免裁員。
第二個維持不變的,則是地方和中央政府間經濟政策控制權的爭執。中央政府目前盡全力維持經濟成長,地方政府也推出所有能獲核准的支出計畫。如果成長回升速度超出預期,中央可能向地方施壓,延緩或是終止部分計畫,讓國家投資減少到控制範圍內。
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