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全球正在全力處理H1N1流感，台灣目前沒有傳出疫情，不過，台灣數年來一直無法加入世衛，也認為自己很容易受到災情波及。03年SARS爆發時，中國反對世衛協助台灣，世衛專家拖延了數週才得以進入台灣。台灣政府原本就已經與世衛有所接觸，但成為觀察國之後，台灣得以取得更多的資料。
去年馬英九重拾「一個中國，各自表述」緩和兩岸的局勢，接著簽署了一系列協定，增加雙方的經濟關係。馬英九也提出「外交休兵」，他認為台灣應該停止與北京競爭，不再增加承認台灣的國家。
參加世衛組織主要出於實務考量。分析師認為此協議已經協商了數個月，台灣拒絕了任何會把台灣描述為中國的一部分的提議，堅持邀請必須來自世衛，而不是北京。
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