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由於中國要提升第二產業、加快第三產業步伐（目前僅佔ＧＤＰ四成），亟需一批有企業現代化管理水平、有世界眼光的企業家和專家。
《人才綱要》中特別強調要在十年後培養一萬名精通戰略規劃、資本運作、人力資源管理、財會、法律等知識的經營管理人才。
但讓人注意的是中國想擴大企業，特別是國企，加大對於世界政經與外交局勢的影響。
所以《人才綱要》裡特別對此立下目標：十年後，要有一百名能引領中國企業躋身世界五百強的戰略企業家、國有及國有控股企業的國際化人才達到四萬人、國有企業領導人以競爭方式選聘比例達五○％。
培養更多的馬雲
培養更多創業人才，也是金字塔中端的目標。
