東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）會員國與中國、日本、印度等國領袖，十一月二十日在新加坡舉行高峰會。眾所矚目的焦點是國協會員國將在其第十三屆高峰會中簽訂歷史性憲章，增進該聯盟的實際功能。
東南亞國協憲章的建立將是國協成立四十年來最重要的進展，將可使國協具備法律效力。但根據透露給媒體的憲章草稿來看，東南亞國協的約束力似乎不可能增加。新憲章將認可長期以來對會員國事務的不干涉立場，避免會員國違背國協理念的條款也可能極為寬鬆。此外，憲章雖確立增進民主及人權的原則，國協卻難有任何約束力。
對國協超越國家管理權的疑慮也與本次高峰會的主要目標有關。會議將討論能源、環境、氣候變遷、民用核能和印尼非法伐木等問題。此次也將簽訂東南亞國協經濟共同體藍圖，並預定於二○一五年成立自由貿易區。
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