台灣工業區鹹魚翻身

最近一年，不只郭台銘在台灣找地投資，還有更多企業家積極返台尋覓投資設廠的地點。

今年二月底，明基友達集團董事長李焜耀與達信科技董事長游克用低調地考察了位於雲林縣斗六市郊的雲林科技工業園區。樹木扶疏、道路寬敞的園區規劃，讓要求嚴格的李焜耀稱讚不已，決定旗下的達信在此地投資設廠。

二○○七年四月，印刷電路板大廠燿華電子董事長張平沼帶領總經理等高階主管到宜蘭利澤工業區看地。原本燿華只打算要三千坪土地，結果卻訂了十一公頃。

台塑、台聚、科風與益通等業者也在最近半年積極找地蓋廠。經濟部工業局產業用地科科長白又謙指出，最熱門的是利澤、彰濱與雲林科技工業區，「一有廠商要退租，就一堆廠商在後面排隊承租。」

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原本是台糖蔗田的雲林科技工業區，在日本玻璃基板廠商旭硝子進駐之後，土地馬上被廠商搶訂一空，第一、二期租售率破九成。「我現在只剩六小塊、不到一萬坪的地可以賣了，」 雲林科技工業區服務中心主任林揮獅指著園區地圖說著，三十分鐘前還有一家醫療塑膠廠來看地。

事實上，國內的工業區從一九九八年之後，陷入長達八年嚴重滯銷期，「連續幾個月都沒有廠商來詢問，」負責工業區土地開發的二十九年的中華工程物業開發部經理蕭瑞煌回憶。

台灣工業區悄悄翻身

但從二○○七年下半年開始，海峽兩岸的工業區投資環境天秤悄悄地開始往台灣傾斜。

面對大陸強力招商的磁吸效應，雖然經濟部在二○○二年五月推出「００６６８８（工業區土地租金優惠調整措施）」，提撥六百億元提供承租工業區土地廠商前兩年免租金，第三、四年採審定租金六折，第五、六年租金八折，租金可以扣抵購買土地金額的優惠政策，以對抗大陸的兩免三減半、出口退稅等投資優惠配套。

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但事實上，讓台灣工業區鹹魚翻身的真正主因在於，最近一年大陸在稅制與勞動條件的劇烈變化，人民幣兌換美元破七元關卡，更加速了台商從大陸搬遷。

中國政府宣布，外資企業所得稅從一五％增加到二五％。再加上，今年元旦實施的新勞動合同法與各地基本工資大幅上漲。

在勞動合同法實施後，大陸各地基本工資三級跳。以上海為例，去年十二月底八百四十元的基本工資，在今年四月一日上調到九百六十元。「四個月時間，工資調高了十四‧二％，」燿華電子總經理許正弘透露，雖然工資上漲，台商還須面對每年超過七成直接員工的年後離職潮。

中國已不再是製造業的投資天堂。一位昆山筆記型電腦大廠副總指出，在強調人治的大陸充滿太多不可預期的經營變數。

設廠在上海青浦的燿華電子總經理許正弘舉例，在今年農曆年後，飽受大雪災肆虐的上海市，竟然無預警地在青浦的工業區停電兩天；相較之下，台灣的水電供應相當穩定。

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大陸投資環境丕變，再加上立委與總統大選之後的兩岸關係穩定，「台商加碼投資台灣的信心度大增，」許鳳仙觀察。

在總統大選之後，高雄軟體園區接待中心的洽詢電話量爆增五倍，連網站的點閱率也單日突破兩千人次的新高，「去年花了五千萬元打軟體園區廣告，遠遠比不上政局穩定所帶來的招商效果，」許鳳仙指出。

雪隧開通，利澤工業區熱門

在這一波台商回台搶地熱潮中，宜蘭利澤從荒煙蔓草的濱海工業區蛻變成最紅火的太陽能電池園區。

鄰近冬山河風景區的利澤工業區，到處都可看到興建中的廠房。沿著區內馬路前進，台灣半導體六吋廠、燿華、旭泓及山陽的太陽能電池廠區都正在大興土木。

半年來，十多家從台北、桃園的大型廠商蜂湧落腳，進駐企業家數從五十二家激增到一百三十八家，「每一家都大手筆租購了上萬坪的土地，現在沒有地好賣了，」經濟部工業局龍德兼利澤工業區服務中心主任吳正連提高語調說。

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利澤工業區爆紅的原因在於交通。「雪山隧道通了，工業區的血脈也通了，」佰龍機械總經理王堅倉分析。

交通便利加上「００６６８８」投資優惠政策，讓身為全球最大圓邊針織機製造商佰龍的王堅倉開始在利澤斥資四千五百萬美元，打造垂直整合的園區。

彰濱轉型、產業群聚加觀光

在中部台灣，上午十點，彰濱工業區的鹿工路雍塞不已，數十輛的貨櫃車全都擠到了園區大門口。

走進彰濱這個台灣最大的填海造陸工業區，絲毫感覺不出來外界的不景氣，租售率高達七成三，創造出一千一百八十七億元的總產值。

彰濱工業區創造了工業區重生傳奇故事，關鍵在於「玻璃與表面處理的產業群聚效應，加上轉型為觀光園區，」彰濱工業區服務中心主任侯望英指出。

鄰近彰濱大門口的秀傳醫院健康園區，沒有消毒藥水味道，大廳裡瀰漫咖啡香與悠揚琴聲，隨時都可以看到數百位旅遊團的阿公阿婆參觀醫學博物館及在商品街購買鹿港名產。

秀傳醫院已不再是傳統的醫院。秀傳醫療體系總裁黃明和要把醫院打造為兼具觀光功能的健康園區，設立了台灣最大的醫學博物館，館內陳列各式人體模型與醫療器材，每天由穿著空姐紫色制服的女員工熱絡地引導數百位旅遊團參觀博物館與藝術館。「開幕一年多，參觀人次衝破十萬人，」彰濱秀傳紀念醫院專員吳玉貞強調。

距離秀傳醫院不到五分鐘車程的台灣玻璃博物館，航空母艦外型的藍綠色廠房外頭停了八台遊覽車，「到鹿港天后宮進香之後，下一個景點就是台灣玻璃博物館了，」台明將副總經理林肇騫指出，博物館內展示了六十多家台灣玻璃業者的產品，從玻璃製程、玻璃藝品、迷宮與玻璃拱橋等上萬件商品。

六十五年歷史的台明將，撐過了台灣玻璃產業外移大陸的低潮期，堅持根留台灣，號召十五家同業一同到彰濱設廠，發揮群聚效應，成為台灣最大的玻璃產業聚落。

台灣的工業區歷經了十多年的慘澹經營，在新政府即將上台之際，許多台商看好三通，大舉回流設廠，工業區獲得重生，如同台明將的玻璃航空母艦駛向商機無限的汪洋。

人才短缺是隱憂

雖然彰濱、利澤與雲科的蓬勃發展，但在榮景的背後卻是嚴重的人才短缺危機。

在彰濱工業區服務中心大樓門口布告欄，貼滿了徵人啟事，侯望英坦承，彰濱工業區的生活機能不好，北部人才不願意到當地工作，廠商只好把徵人條件降低，「放寬到四十歲以上與高中學歷的人都可以來應徵，也不見得可以補足人力需求。」

這些新興的工業區，地處偏僻，原本就缺乏技術工人，再加上附近沒有大專院校提供人才來源，在台商競相進駐工業區之後，勢必引發嚴重的搶人大戰。 大陸投資環境丕變台灣工業區鹹魚翻身原本乏人問津的國內工業區，最近一年卻因大陸投資環境嚴峻，再加上產業升級群聚等因素，突然躍升當紅炸子雞，變得一地難求。