六月底,世界銀行副總裁林毅夫宣布,在全世界主要國家中,南韓經濟將最快復甦。七月初,IMF也跟著調升南韓今明兩年經濟預測。
相對於台灣、新加坡與香港的兩位數大幅衰退,南韓今年第一季GDP成長率(與上季相比)由負轉正,以○.一%的微幅成長,躲過了衰退。
南韓政府快速實施多項振興經濟措施、推動公共建設、祭出降息政策,有效減緩了全球不景氣帶來的衝擊。
「我已經下定決心,要盡一切所能,讓經濟在下半年復甦,」南韓總統李明博在最近的全國廣播演說中誓言。
頂著「推土機」、「CEO總統」外號風光上任一年多,從美國牛肉事件到金融海嘯,李明博的挑戰不斷。他卻不改一貫硬頸打拚作風,力推改革。
他提出低碳的「綠色成長」計劃,作為南韓的新發展願景;最近又以身作則,帶頭行善,捐出八成以上財產(約八.六億台幣)濟貧助學。
六月中旬出訪美國,六十八歲的李明博獲贈喬治華盛頓大學公共服務名譽博士學位。在隨後的演說中,他清楚描繪出南韓的二十一世紀發展策略,就是要走一條大膽、創新的「韓國路線」。
喬治華盛頓大學,一九九九年,我在這裡做了一年的客座研究員。這段時間讓我有機會安靜的深度省思,我常在校園裡的科根廣場一邊散步,一邊想著韓國的未來。
各位親愛的同學,如果有人跟你提起韓國,你會想到什麼?
有人可能脫口而出,「泡菜!」有人可能會說三星手機或現代汽車。還有人可能會想到最近的世界棒球經典賽,韓國隊的表現非常優異。還有二○○二年的世界盃足球賽,韓國打進了最後四強。
有人可能曉得,韓國是全世界僅存的分裂國家。還有人可能想到北韓最近的核測試。有些人也許祖父當年打過韓戰,所以曾聽說一九五○年代的韓國有多貧窮、酷寒。有些人也許認識韓國朋友,所以想到的都是最近幾年,韓國女將們在美國職業女子高爾夫巡迴賽(LPGA)的風光。
無論你們想到什麼,身為韓國總統,我篤定地告訴大家,這些都是韓國,而且韓國不只這些。
五○年代的韓國,就像史坦貝克在《憤怒的葡萄》中所描述的村莊一樣荒蕪。戰爭讓韓國破敗有如廢墟,一位參戰的美國將軍甚至認為「這個國家即使再過一百年也無法重建」。
獨裁政權、政治迫害緊接著戰爭與貧窮而來,即使到了八○年代,一家英國報紙仍舊認為,韓國要民主化,就像在垃圾中尋找玫瑰那麼難。但是我要告訴大家,韓國是個有韌性、決心與勇氣的國家,它的人民一定會克服種種困難。
今天的韓國,已經是個改頭換面的國家。一九五○年,我們的國民所得不到五十美元,如今已直逼兩萬美元。我們還成了全球第十三大經濟體、G20的會員國之一。
韓國曾因是分裂國家,多年無法加入聯合國,如今,聯合國祕書長也是韓國人。在藝術、運動、政治、科學等領域,韓國人都有領先的表現。二戰結束後獨立的所有國家中,韓國是唯一達到了民主化與工業化的國家。有些人形容這是個「奇蹟」,但我認為,這是勤奮打拚、追求卓越、堅定決心的結果。
沒有母親,我沒有今天
很多人問我,「韓國高成長的祕密是什麼?」我的答案是,「我們對學習的熱情。」
韓國是個缺乏天然資源的小國,所以一向很重視人力資源的培育。韓國人對教育有多重視,韓國母親們是最好的例子。她們犧牲一切,就為了讓小孩接受良好教育,出人頭地。教育下一代,是韓國人民脫離貧窮與苦難的唯一方法。
分享一個我自己的故事。當年如果不是我的母親以及她對教育的重視,我不會有今天的成就。
我家實在太窮了,無法讓每個小孩都去念書,我是老么,原本就學無望,但我母親不願意放棄讓我念書的機會,而我也不想放棄。在她鍥而不捨的堅持下,我進了高中。後來我申請到大學,為了籌學費,我一路靠著撿破爛、做零工才念完大學。
我的國家就是靠著這種決心,勇往直前。今天的世界愈來愈緊密相連,也愈來愈複雜、不確定。各種資訊即時可得,卻愈來愈難預測未來,決策也更加不容易。很多問題都沒有黑白分明的是非對錯。而且,人類的溝通方式也因為新科技、新產品出現,發生了長遠的改變。
例如《時代》雜誌最近才報導,社交網路工具推特(Twitter)正如何改變人類彼此溝通連結的方式。我自己還沒加入推特,但一定會好好考慮。不過,要求一個總統每次只能用不到一百四十個字發言,實在很難,所以,將來我會要求推特公司的人,能不能讓我破例,使用兩百字做上限。
面對這樣的時代,我們的決策,必須建立在核心價值與基本信念之上,也就是以價值為本的治理(value-based governance)。我們必須在二十一世紀持續捍衛與追求的核心價值,就是自由、和平與環境保護。
眼前的全球經濟、金融危機,其實也是一次深具歷史意義的關鍵時機。
例如,人類最迫切的問題之一,就是全球暖化。這個問題無法光靠幾個工業國家解決,我們必須集體來面對。韓國將成為搶先行動的國家之一,我已經宣布我們的未來發展願景,就是要追求「綠色成長」(Green Growth)。
在韓國,「綠色成長基本法」已經送入國會,一旦通過,將有利我們從各方面因應全球氣候變遷的挑戰,成為一個真正的「綠色大國」。我們將積極落實各種措施,例如改造交通系統與電網、翻新建築物、改革能源基礎建設、改革教育等。
今年四月的倫敦G20峰會上,我也呼籲各國領導人追求綠色成長;各國政府振興經濟的龐大財政支出,應該也必須用來為綠色未來奠下基礎。
面對二十一世紀,我們必須勇於大膽行動,不再老是走跟從前一樣的路。我們必須探索新的道路。
例如最近,韓國著名的登山家朴英碩成功開闢了一條登上聖母峰西南坡的新路徑,這條路已經正式命名為「韓國路線」(Korean Route),就是因為他率先在未知又殘酷的處女地上,走出了一條新路。同樣的,我們也打算開闢一條綠色成長的韓國路線。
韓國要做規則的制定者
我在總統任內另一項重要任務,就是讓韓國變成「全球的韓國」(Global Korea)。
韓國曾經是接受援助的國家,如今,我們準備成為付出援助的國家;我們想要做規則制定者(rule-maker),而不是規則遵循者(rule-takers);我們不想再處於邊陲,而要站在事件的中心,形塑未來。
經歷這次全球危機後,許多政府都決定凍結或削減海外援助,但韓國卻決定要逐年增加援助的比重,而且不僅是提供財務上的援助而已,我們希望與亞洲、非洲的友人分享韓國締造高成長的經驗與知識。
最近,韓國便整合了國內各個志工團體與機構,創造了統一的品牌名稱「世界的朋友韓國」(World Friends Korea),目前我們在四十三個國家,共有約一千五百名志工派駐。未來,我們打算增加到每年三千人。
在黎巴嫩、伊拉克、阿富汗等國,年輕的韓國志工與英勇的士兵們,一起參與維和任務與和平重建。另外,我們在全球十三個地區,協助建設學校與醫院,我們的醫師也提供臨床醫療服務和專業訓練。今年三月,韓國海軍派出了一艘驅逐艦,前往海盜肆虐的索馬利亞海域,參加船隻護航任務。
從經濟、國家安全到環境保護,我們生活在一個必須全面合作的時代,我保證,未來韓國將繼續參與解決這些議題。
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