政治人物在選舉前,總會大開支票討好選民,但最近英國工黨和保守黨接連舉行年會,兩黨領導人卻搶著宣布,贏得明年大選後,就要大幅削減政府開支。
會有這種轉變,全是因為政府赤字愈滾愈大。英國跟美國一樣,財政赤字佔GDP的比重都已超過一○%,雙雙創下了戰後以來最高紀錄。
老實說,這也許還不足以引爆危機,因為如果以政府債務餘額來計算,至少有五個工業國家──比利時、希臘、冰島、義大利與日本──政府債務佔GDP比重早就超過了一○○%。除了冰島爆出危機,其他幾個國家似乎一切照常。
但是政府赤字過高,存有三大危險。第一,未來的民間儲蓄如果因此轉向,都去買政府公債,將對民間投資造成排擠。第二,未來世代因此得扛下還本付息的重擔。第三,政府往往會以通膨或貨幣貶值的方式,減輕債務負擔。而且,如果積欠的是外債,後面兩種危險會更大。
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