二○○九年十二月,東非,衣索比亞。
外貿協會貿易訪問團一行三十餘人,踏入首都阿迪斯阿貝巴,全員驚豔於眼前景緻:整齊乾淨的街道,建設中的辦公大樓、旅館,與長久以來「饑荒」、「貧民」等印象截然不同。而當地廠商積極爭取貿易的態度,讓團員更一致認為,這是值得開發的潛力市場。
南方,黃金與鑽石的國度——南非。即將到來的世界足球賽,似乎沒為這個失業率高達二四.五%的國家帶來一絲雀躍。
約翰尼斯堡台灣貿易中心主任董宗欽站在第一線觀察,「○九年南非景氣明顯變差,街上乞丐人數變多,而且出現白人。台商經營的高爾夫球場也經常門可羅雀。」
不打仗後成新焦點
這個令人錯亂的對比,就活生生的出現在金融海嘯後的非洲。
東非與西非停止打仗後,雖然人均GDP目前還是落後北非與南非,但亮眼的經濟成長打敗南非,成了產油國安哥拉、奈及利亞、剛果共和國以外,非洲的新焦點。
衣索比亞、盧安達、肯亞都有四%以上的GDP成長率,反倒是依賴金屬出口、國貿的南非、波札那等國,復甦速度最慢。(見表)
為何東西非能穩健成長,讓非洲經貿、金融重地的南部非洲望而興嘆?最主要的因素就是,以非洲國家為主的區域貿易經濟,讓東西非在金融海嘯中受傷相對輕微。
渣打銀行非洲經濟研究主管,拉西亞.漢(Razia Khan)就指出,○九年上半年全球經濟陷在谷底的時候,肯亞的水泥產量年增率還達到一五.八一%,貨櫃吞吐量比○八年同期多了一九.二二%,主因就是區域經濟,肯亞的出口一半以上是到非洲國家。歐美需求不振的衝擊,對東西非出口受創程度相對輕微,讓今年更能穩定成長。
而一直以來與歐美國家貿易密切、依賴單一出口商品的南非、波札那,除了貿易業、製造業受沉重打擊外,鑽石等主要出口收入更受歐美需求不振、美元貶值等因素影響而鉅幅萎縮。
東西非表現亮眼的另一個因素,就是民間消費的提升。
由於原油價格尚未回到○八年高點,糧食價格也因運輸成本降低,處於相對低點。這對倚賴進口糧食作物的東西非而言,是大好消息。國際糧價下跌有效的降低了物價,讓都市居民實質可支配所得提高,潛在消費力上升。
拉西亞.漢更進一步指出,民間消費一直是支持多數非洲國家經濟成長的主要動力,一旦居民可支配所得增加,對今年經濟成長是大利多。
看好埃及、蘇丹、奈及利亞
外貿協會今年在非洲貿易拓展標的就是民間消費潛力國。外貿協會歐非組組長張世昌表示,由於未來全球商品生產成本持續降低,只要人均年所得超過一千五百塊美元,人口數達三千萬以上,就有可能成為下個新巨型消費市場。像埃及、蘇丹、奈及利亞都是外貿協會看好的潛力市場。
然而,經濟是否能穩定成長,政府刺激經濟的角色也不可或缺。
過去債台高築的東西非,近年外債大幅降低,讓政府更有空間透過各式手段,融資發展必備資金。
如肯亞政府採取了降息以增加流動性、降低政府公債投資門檻等措施,吸引更多投資人購買公債,降低財政負擔。民間投資公債的金額成長率,更從去年三月起逐漸攀升到七月的四○%。讓東西非政府財源不愁的另一個原因,還有IMF、G20等金主的經濟援助,今年預期依舊有GDP三%左右的金額來推動建設,讓財政狀況維持在可控制範圍內。
然而,非洲經濟普遍仍存在銀行壞帳上升、出口商品價格波動大的問題。今年雖然會有快速的復甦,離○七年水準仍有段距離。但至少,以往給世人印象只有戰亂、貧窮的東西非,已經趁金融海嘯站穩發展的腳步,急起直追。
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱