中華經濟研究院院長麥朝成：靜待景氣谷底

預估明年經濟成長率會比今年稍好，原因是東南亞地區金融風暴稍歇，景氣穩定下來，對台灣出口貿易有正面好處。台灣對幾個主要貿易地區，如歐、日、美的出口仍會緩步增加。 至於政府擴大內需方案，恐怕不是一下子就能顯示效果，預估到明年下半年才會顯現。因此這一波的不景氣還沒到谷底，大概要到明年第二季過後才有翻轉可能。 這陣子一連串企業、金融機構發生危機，為穩住信心，政府的干預無可厚非。不過政府應藉這個機會，對企業的交叉持股、不務本業的現象來個正本清源，不能只做救火隊，火滅了卻忘了是誰點火。 至於民間投資，今年第二季成長很快，之後就隨著景氣下滑。政府希望以公共投資力量帶動民間投資，在最近的財政研討會上，就有學者擔心，政府好不容易將赤字減少速度提前三年，甚至有了七十八億的盈餘，但在未來將漸漸感受到赤字會再加大的壓力。 擴大內需追加的預算，對國家財政尚不至於造成壓力，而是明年起陸續要開辦的年金、失業保險，在各界沒有共識，勞基法沒有修正之下，實施年金是否會更加重企業成本。 如果要刺激成長，政府應該做的反而是加緊政府再造。這不是口號，而是在凍省後，如何讓地方與中央政府間的事權能一條鞭化，才能提供自由運作的市場，及營造公平投資環境，提高民間投資意願。 至於民間，其實不太需要政府產業政策引導。像台灣在這次金融風暴中受傷輕微，正是因為企業的全球分工避開禍源。像傳統型企業轉至大陸、東南亞生產，在貨幣貶值後反而享受成本降低好處。至於創新、高附加價值的產品，又銷往經濟衝擊較小的歐、美等國，這些由企業自發的產業結構轉變，已經不是政府可以主導的。 不過講戒急用忍，政府還是有只能做、不能講的苦衷。像台商的融資問題，大陸銀行資金八成都貸給國營企業，台商只能與大陸中、小企業爭剩下的兩成，而且台商主要資產都在台灣，無法在大陸成為擔保品。向大陸銀行借不到錢，台商只好回台灣銀行借錢，再搬到大陸去投資，這種掏空台灣資產的現象最近慢慢多起來，是值得重視的問題。