台灣的整體國家競爭力,自從解嚴以來,已逐漸滑落。這是許多企業人士皆心知肚明的事,卻苦於始終無法讓一些實際上負責任的政府官員也清楚了解。
政府與企業總是各說各話、各執一詞,誰也不相信誰的說法。
台灣的競爭力是否已削弱?瑞士IMD——國際管理發展學院最新發表「世界競爭力比較報告」,證實了台灣企業界近幾年來的感覺與看法。(詳見八八頁)
雖然台灣的經濟成長單項表現尚可,但是台灣總體的競爭力,卻已落至四小龍之末,而且險險被位居第五的馬來西亞超過。
台灣競爭力下跌
這項引用八大綜合指標(國內經濟實力、國際參與程度、政府政策、金融服務品質、天然資源與基礎建設、企業經營能力、科技能力、人力資源)及三三○個子項細目統計,所衡量出的全球三十四個主要國家的競爭力報告,是目前世界上最權威、最完整的一份比較。
值得特別警惕的是,台灣一向表現優秀的基礎建設,現已嚴重落後,在十個新興國家中排名第六,僅優於墨西哥、印尼、泰國和印度。在孫運璿院長時代屢被海內外企業界稱贊的政府對經濟環境反應能力,也已落為第四。
一向為國人詬病的落伍金融體系,得分也僅居第四。
在競爭力的資產負債表上,這三項以政府效能表現為主的指標皆為阻撓台灣向前衝刺的負面因素。
企業管理能力弱
但另一項嚴重影響台灣競爭力的因素卻是台灣企業經營管理能力的薄弱,不僅落後於新加坡、香港、韓國三小龍之後,也被馬來西亞、泰國二小虎超前趕過。
其中,企業的長期目標與規劃能力、回饋社會的意、願管理授權程度、對法律的尊重、員工流動率、環保、反核等壓力、勞工短缺、產品品質、產品安全等項,得分都殿後在十名至七名之間。企業表現較佳的項目則在創業精神與彈性等。
如果仔細分析,所有削弱台灣競爭力的因素,都和政府與企業的管理及組織運作能力薄弱有關。
在解嚴之後,舊有體制解體、新的秩序尚未建立時,這些組織運作上的弱點就一一凸顯出來,成為社會進展的主要障礙。
而組織運作的困難,卻又與目前台灣社會中,上下左右皆疏於溝通、苦於溝通、或無法溝通有關。
溝通短路
打開報章雜誌或電視機,不能溝通、無法溝通的荒謬刻天天上演。情緒的爭吵,從家庭、學校、社會、企業、國會、執政黨、在野黨、行政院、地方政府,到處濫。各族群內部的成彼員無法溝通,族群與外界更無法溝通。
溝通短路的結果,使得社會上充滿抗爭與猜忌、無法形成共識、無法凝聚力量,自然也無法提升國家的整體競爭力。
為什麼今日的台灣,大家特別無法溝通?
原因自然很多。但最根本的因素,是在一個乍然開放自由的環境,每個人自我意識的突然無節制膨脹。許多人忽然有了「只有自己才看到了真理」、「只有自己才代表了正義」的絕對神聖感。
經驗、背景、知識的不同,使許多人對同一事件的認知不同,反應也不同,這本是自然的事。但問題卻出在許多人堅持只有自己的認知才是絕對的、唯一的正確。
為了打破人類這種心理上的盲點,美國哈佛大學的教授特別讓大家看同一幅圖片(見四三頁),結果證明由於每個人腦中由不同的資訊及經驗而疊集出的意識地圖不同,大家看到(認知到)的畫面也不同。
這個試驗旨在提醒,有許多事(但不是所有的事),由於認知不同,看法和結論就會不同。並不見得某一觀點是絕對的對,或絕對的錯。
譬如,對政府效能信心大的人,或許會贊同一次大規模開放十五家民營銀行;但對政府執法能力和社會關說文化深具懷疑的人,則認為這是財政部不負責任、主事者昧於現實、好大喜功的做法。
縮小自我
解決溝通短路的問題,除了在心態上要縮小自我,多嘗試從他人角度思考外,更要的是要積極的建立規章制度與遊戲規則,使情緒性的爭議機會減低。
未來世界的競爭力,無論大至國家,小至企業,主要是靠這個組織體的整合能力、應變能力、以及應變的速度。也唯有能對內、對外皆會有效溝通的團體,才能整合、才能快速應變、才能有競爭力。
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