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英國 利物浦:廢墟中再現生機

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從倫敦向北走,來到三百公里以外的利物浦,這個曾經在英國工業鼎盛時代一度風光的海港城市,建築物被煤、鐵、紡織、化學產業熏得炭黑,乍看之下宛如一座「十九世紀工業博物館」。
英國曾經在這裡領導了整個世界的工業革命,往昔的「大英帝國」逐漸沒落,利物浦也在二十世紀陷入經濟停滯。雖然最近幾年經濟有復甦現象,但是否會在二十一世紀時,為英國再創造另一個「後工業時代」,實在很難說。
但是利物浦的某些企業家卻信心十足。赫爾是從紡織業和房地產生意白手起家的億萬富翁,他似乎對重建經濟繁榮特具心得,他說:「我們應該回復第一次工業革命時代獨立自主的精神,放手讓企業家去做,給我們自由,我們就會在廢墟上蓋起另一個工業王朝。」
他在曾以編織地毯聞名世界的哈利法克斯(Halifax)小城,買下一整塊區域上的新有建築物,重新規畫使用,以微薄的租金租給願意到這裡來發展的人們:藝術家、經紀人、熱衷電腦業的年輕人、旅行社、機械技工……各行各業,赫爾說:「這些人願意住多久就住多久,他們並不需要立刻就有成就。我只是在牽引一些線頭,試圖織一塊新布。等時機成熟,一定會有一系列的新興企業發展起來。」

經濟再出擊

這種長期的投資,需要相當大的信心。除了赫爾之外,似乎整個英國都彌漫著信心的氣息。失業率從兩年前的一四%降到目前的九%,雖然比起柴契爾夫人一九七九年上台時承諾的數字尚有一段距離,但是她的自由經濟政策助助經濟復甦的事實,卻使反對黨的工黨領袖金諾克,都不得不承認:「非得這麼做不可。」
利物浦的人口從第二次世界大戰後,流失了將近三分之一,它的郊區失業人口甚至達到三○%。這個曾經是世界第二大工業港口的城市,數十年來除了「披頭合唱團」之外,沒有任何其他的表現。

觀光肇興

最近豪華觀光旅館開始興建,旅遊業成為利物浦「無煙工業」的再出擊,現代化的商業園區也在廢棄的船塢中出現。經營觀光旅館業的羅斯說:「以前利物浦留不住本地的企業家,現在卻引來了許多外地的投資者。」
然而勞資對立衝突依然存在,最近在利物浦近郊福特汽車工廠的罷工事件,使投資者深感不安,甚至有人立即取消了數億美元的投資計畫。同時商業園區或工業特區的設立,吸引了不少只對設施齊全及減稅感興趣的企業,屬於真正具有潛力的新興工業卻不多,反而因此加速了傳統產業的淘汰,因為來不及培養轉業技術,造成每個月五千人失業。
「對工業沒有實質貢獻」的後工業時代,似乎是整個英國的現況-從一年半前至今創造出的五十萬就業人口,六○%進入了服務業;英國北部地區依然比南部窮;減稅使得富人更富、窮人卻不見好轉。看來柴契爾夫人的政府還有一段相當艱苦的路要走,才能真正說服英國人「信仰」自由經濟政策。(取材自法國展望雜誌)

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