目前西方世界對國家領袖的評價,愈來愈以他的經濟政策成敗為基準。
從柴契爾夫人到雷根,科爾到席哈克,法國著名「展望」財經雜誌,針對這四位西方工業國家領袖多年來施行的經濟政策,所創造的經濟成長、就業機會、物價穩定……,以及所引起的政府赤字、貿易逆差等成績,打分數做較量。
國力體質較量
綜觀這份「經濟成績單」,上台最久的英國首相柴契爾夫人,經由大幅度減稅、平衡政府收支及國營事業開放民營的作風,使英國掙脫長期的經濟衰退,民間的工作、投資意願提高,曾經非常嚴重的通貨膨脹(一九七九年高達二•四%)顯著降低,同時也創造了近年成績不錯的經濟成長。
比起法、美、西德,英國的通貨膨脹、失業人口仍居劣勢,但是柴契爾夫人大力推行自由化,開放外匯、金融、物價及裁員限制,已使英國經濟重現生機。
相對比較,雷根的減稅幅度最大,創造了四國中最高的經濟成長及就業機會,消費升高。然而大量減稅造成政府赤字日益龐大,民間購物力增強,也引起貿易收支不平衡。現在,財政赤字及貿易逆差,已經成為美國揮不去的陰影。
這也就是科爾不肯冒然減稅的主要原因。二次世界大戰後,西德是歐洲經濟重建表現最好,工業體質及經濟成長都較有可觀的一國,所以科爾在一九八三年上台後,雖然沒有採取英、美兩國那樣令人耳目一新的改革,使得主張自由化的德國人失望,但整體經濟表現卻相當優秀。
前任法國總理席哈克,上任短短兩年內,火速厲行自由化,將十二家國營企業轉為民營,並開放長久由政府管制的物價、外匯、企業、裁員、金融、貸款…項目。
席哈克也以緩慢降低稅率的方式,減少了通貨膨脹的壓力,經濟成長雖不比其他三國高,卻解除了他上台時的景氣低迷,贏得「尚可」的評分。
經濟自由不等於繁榮
綜觀全表,柴契爾夫人、雷根兩人各針對國家最嚴重的沈疴下猛藥,施行資本主義的「少干涉、多開放」自由化經濟,開創經濟活力,並因此聲望高漲,獲選連任(雷根一次、柴契爾夫人三度)。席哈克卻由於自由化的動作太快,而有「莽撞金童」之稱,在五月八日法國大選中,輸給較溫和的密特朗。
經濟總體表現最好的西德,在民營化方面做得很少,也不肯多放寬政府對企業的管制,卻是四國中最穩健積極的一員。可見經濟繁榮與自由化政策之間,並不一定能畫上等號。
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱