歐元區債務危機最嚴重時,許多人擔心希臘、西班牙等地的債市問題擴散至義大利。現在,義大利直接成為焦點。
3月,半數義大利選民選擇了兩個民粹政黨,亦即「五星運動」和「北方聯盟」。民粹派提名主張脫離歐元區的學者擔任經濟部長,但遭總統否決,引發政治、憲政和經濟危機的相關討論,債券殖利率隨之大增,全球股市震動。(延伸閱讀:義大利若引爆歐元危機 最糟會怎樣?)
短期而言,這樣的恐懼其實過於誇大;義大利並沒有投資人想像得那麼脆弱。不過,弱點正在惡化,也變得更難修正。為避免危機爆發,義大利需謹慎處理和改變心態。但就怕義大利依然故我。
無論本週閉門會談的結果為何,義大利應該會出現第一個全民粹派政府。新政府可能會推動揮霍無度的政策,但義大利公債已達GDP的132%,僅次於日本和希臘。
低成長、高債務,改革推不動
不過,義大利並不是希臘;只要沒有巨額又長期的風險溢價,義大利確有能力償債。
義大利的真正問題在於成長萎靡加上債台高築。低成長代表生活水準停滯,而且無法輕易處理債務;高額債務代表無法推出財政刺激。
義大利生產力停滯的肇因盤根錯節,民粹派也不太了解該如何處理。
解決這些問題,需要長時間推動困難的結構性改革,由於數任政府浪費了全球復甦和歐洲央行超低利率的時機,推動改革也更加困難。
歐元區亦是如此。它的「銀行聯盟」尚未完成,資本市場發展不足,所有嘗試協助問題國家的大型預算也都遭到否決。
民粹派目前壓低了反歐元的聲量,因為他們知道,大多數義大利人不希望見到退出歐元區,導致積蓄和工作機會減少;但他們不知道的是,在歐元區內生活,需要有具備彈性的經濟。(延伸閱讀:義大利政局混亂 為什麼歐元反而漲了?)
若義大利混亂和市場恐慌,能刺激義大利和歐元區改革,當前亂象或許還是能帶來一些好事。風險在於,那也讓改革更困難,甚至根本不可能。(黃維德譯)
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