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南北韓奧運停火無法持久的3個跡象

喜歡試射飛彈恫嚇敵國的北韓,今年2月相對安靜,不過3月可能就不一樣了。

北韓-南韓-兩韓-美韓-奧運-川普-核武-平昌 圖片來源:Getty
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南韓平昌冬季奧運閉幕式不只代表眩目雙人舞、東加猛男與冰壺選手們的競技將告一段落,也代表北韓核武危機的幕間休息即將結束。

最近幾週,我們看到南韓與北韓一同遊行、競技,美國副總統彭斯還差點成功與金正恩的妹妹晤談。不過《大西洋月刊》指出,幾個跡象顯示核武危機很快就會回來,而且速度會非常之快。 

‧制裁

彭斯在冬奧期間提到,川普政府願意直接與北韓官員會晤,但彭斯也強調,美國不會放鬆經濟制裁,直到北韓採取行動去核。事實上,川普政府打算加重施壓,因為證據顯示國際制裁讓金正恩政府很痛。上週五,美國財政府制裁了數十艘船隻及船運公司,據傳它們幫助北韓躲避燃料及其他重要商品的貿易限制。

這些制裁是為了強迫北韓就核武計畫做出讓步,然而至少短期內,制裁不太可能帶來實質的談判。舉例來說,彭斯打算在平昌奧運開幕式上祕密會晤北韓代表團,但北韓在最後關頭取消會晤,理由就是不滿彭斯宣布新一輪制裁行動。

‧軍事演習

美國和南韓在奧運期間終止聯合軍演,不過計畫在3月中帕運後重新安排大規模演習。美國和南韓指出,這些演習是因應北韓侵略的重大訓練,北韓則視其為美韓的侵略預演。北韓國營中央通信社本週表示,只要美國和南韓持續軍演,南北韓的對話就不會有進展。

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‧飛彈與核試

北韓向來有春天試射飛彈的前科,而今年春天特別可能試射,因為北韓技術精進,現在已經能把核彈頭放在可射到北美國的飛彈上頭。

戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)發現,如果演習前幾週美國與北韓關係緊張,美國與南韓的軍事演習會引發金氏政府更多挑釁。儘管南北韓為了奧運暫時和解,美國與北韓的核武僵局依舊未變。

在美國參議院情報委員會本月稍早的聽證會上,國家情報總監寇茲(Dan Coats)表示,他預期北韓接下來幾個月會試射更多飛彈,也可能進行更多次核武試驗。他提到,北韓官員曾揚言採取極端挑釁行動,如在太平洋引爆氫彈。

去年12月,也就是北韓最近一次核試的3個月後,美國參議員、川普心腹葛拉罕(Lindsey Graham)告訴《大西洋月刊》,一旦金正恩再次核試,他認為川普政府有70%機會採取軍事行動。《大西洋月刊》認為,儘管實際機率遠低於葛拉罕的估算,我們可以看出,每一次試射都讓北韓更靠近川普政府宣稱無法接受的長程核武能力。

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寇茲告訴參議院,擁核北韓的威脅在於可能脅迫美國放棄與南韓的同盟關係,要做出決定的時刻愈來愈近。

對於美國能否透過制裁而非武力逆轉北韓核武危機的情勢,寇茲並不樂觀。他說,北韓一再重申無意透過談判放棄核武。

北韓不久前表示,願意與美國領袖對話,這樣的溝通能否帶來更多和平曙光?耶魯大學北韓專家拉普-霍潑(Mira Rapp-Hooper)指出,儘管無法保證北韓與美國的對話能帶來長久和平,試一試也沒有什麼壞處。她說:「只要能降低誤算風險,外交手段依然值得一試。」

(資料來源:AtlanticVOX

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