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兩岸關係白熱化 台灣如何突圍?

五二○蔡政府上任後,台灣外交空間明顯緊縮,「九二共識」成了北京對台灣參與國際事務的新前提。台灣還有沒有別的突圍方式?

兩岸關係-九二共識-台灣-中國-外交政策-世界衛生組織-世界醫師大會-公共外交 圖片來源:劉國泰
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今年五月,衛生部收到世界衛生組織(WHO)的邀請函。

這個在世界衛生大會(WHA)舉行前兩週才收到的遲來邀請,和之前的七次不同,信裡加註「聯合國二七五八號決議」及「一中原則」。國台辦隨後表示,台灣自二○○九年能以「中華台北」的觀察員身分加入WHO,是在兩岸皆堅持「九二共識」的政治基礎上做出的特殊安排。

這封邀請函可說是北京在台灣政權交接之際的「提醒」。但隨著總統蔡英文的五二○就職演說到雙十國慶講話,少了「九二共識」的兩岸關係進入冷和階段,外交空間如預期縮緊,成了蔡政府上任後的壓力測試。

北京首發的外交戰場在九月的國際民航組織(ICAO)。一三年台灣首次以觀察員身分出席國際民航組織,被視為一次外交突破,今年卻不再收到邀請函,前往採訪的媒體也因台灣身分遭拒。

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