倪軍：台灣應該投入更多的研發與人才培育

智能製造絕對是未來製造業的核心，但在討論智能製造將如何發展之前，我想先跟大家分享我觀察到的全球製造業態勢。以數據來看，中國早已超越美國、德國等製造強國，成為全球最大的製造出口國家，但從內容來看，中國還是偏重於低科技（低技術）製造輸出，高科技製造輸出只佔整體的39％。

相反的，台灣製造出口總量不若中國，但台灣製造業偏重於高科技製造，佔整體比例明顯較中國高出許多，加上台灣勞動人口生產力僅次於美國，居全球第2位，且台灣製造業佔國家整體GDP亦高，約佔1/4，以上都是台灣發展製造業的競爭優勢。

但在競爭優勢背後，台灣的一大隱憂是：對於產業研發與人才培育的投入太少，可能促使台灣製造業在全球競爭的舞台上喪失利基，這需要靠政府、產業、教育單位共同合作來提升人才國際競爭力，中國目前也正在積極進行，不容小覷。

關於製造業、工業4.0的討論正在全球如火如荼展開，例如世界經濟論壇（World Economic Forum，簡稱WEF）成立40多年，討論經濟、社會、環境等範疇，極少聚焦在製造業，但隨著2008、2009年的世界經濟危機之後，製造業發展就成為重要議題，不管是已開發或開發中國家都在討論。

以美國、德國、日本、中國、印度、巴西等六個位居不同經濟位置的國家為例，都在積極規劃工業4.0整體發展策略，並討論未來挑戰。眾所皆知，美國在總統歐巴馬主導下，發展出AMP（Advanced Manufacturing Partnership；先進製造業夥伴關係策略），中國則有中國製造2025（Made in China 2025）策略，朝向製造強國目標前進。

其中，日本發展工業4.0的過程中，面臨跟台灣同樣的挑戰，那就是年輕人不願意出國進修，尤其是理工相關系所學生情況更是嚴重，導致人才培育遇到瓶頸。

工業4.0發展的趨動力

追溯歷史，我們可以發現製造業策略發展的演進過程是：從1913年代，講求成本、零件重組。爾後，1960時代，講求品質、工業管理。1960年代，講求製造彈性度、電腦自動化操作。2000年代，講求科學、智慧化製造，不同時代的策略，發展出不同的產業樣貌。

未來在工業4.0之下，到底製造業將如何發展？我認為：台灣要發展工業4.0，要先擺脫過去習慣從改善廠房、製造設備等硬體元素為出發的思維，建議必須從改變產業本質為發想，並瞭解製造業未來發展的趨動力，其將包含幾項元素，例如新基礎建設與新能源、更多的研發能量投入、提升勞動力與人才品質、新興材料之研發，更重要的是提供人與產業一個追求創新的永續發展環境。