第12輪貨貿談判昨天登場，我方策略是維持管制農產品不開放，以工業項目支援農業，爭取陸方工業產品開放。
不過，學者指出，雙方關係能否朝向正常化，將是一大癥結點。我國雖想要維持管制品不開放，但有無合理理由？陸方是否會埋單？都是影響接下來兩天談判的關鍵。
據了解，昨天雙方達成高度共識的海關程序以及食品安全檢驗與動植物防疫措施等，都是我國業者長期向主管單位反映、希望能夠解決的問題。雙方要達成這兩件共識，其實並不容易，因陸方口岸太多，配套與規範實施起來難度相當高。
學者指出，陸方願意與我方達成這些共識，看起來是對台灣讓利比較多。如果是一般情況，雙方為達成平衡，後兩天談判時，陸方可能會要求拿回來比較多。
但兩岸關係特殊，貿易談判時有高度政治考量，很難看出未來兩天是否會這樣走。
中經院ＷＴＯ中心副執行長李淳表示，目前台灣仍有2207項產品禁止自大陸進口、330項有條件允許自大陸進口，約占整體產品2成左右，其中農產品有707項。
李淳指出，我方可能會想用工業產品去支援農業，尤其是競爭力較佳的產品，可較快開給陸方。但陸方願不願意埋單接受這樣的安排？將是關鍵。
陸方多次表示，台灣對於ＷＴＯ會員開放部分，應該取消歧視性待遇，同樣開放給大陸，讓雙方貿易關係正常化。如果陸方堅持，我方在交涉時會有較多變數。
李淳說，我方一直強調要爭取比陸韓ＦＴＡ更好的條件，其實雙方報關盡可能在48小時內放行，就是比韓國更好的條件。不過，陸韓ＦＴＡ中，約僅有五成項目立即開放寬關稅降為零，我方能否超越此限制，還需再觀察。
貨貿深水區談判 「感覺不一樣了」
第12輪貨貿談判昨天於圓山飯店登場，經過6小時多的談判，雙方在海關程序、原產地規則、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施等取得高度共識。雙方今將繼續就農工產品市場開放、技術貿易障礙及貿易救濟等談判，高度攸關我出口產品競爭力。
飯店另一端，雙方貨貿談判如常進行。談判從早上9點舉行到12點，下午又從2點開到5點多。傍晚6點半，國貿局長楊珍妮透過電話連線，向媒體說明首日成果。
楊珍妮表示，雙方對市場開放、特別原產地規定上，還有「很大、一些」不同的意見，還不方便對外界說明。但她說，雙方都認為應該要在年底前把貨貿談出重要的進程，她對團隊很有信心，「未來還有兩天」。
國貿局副局長徐大衛說，這次談的都是深水區的項目，都是過去5、6年沒有達成共識的，「談判過程中當然還是各有爭執，過程中也有緊張時刻」。不過，過去幾輪談判，雙方都有很強的本位主義，昨天「感覺已經不一樣了」，有誠意互相找出平衡。
昨天主要是談海關程序與食品安全檢疫及動植物防疫措施，達成了高度共識，只剩下少部份還需要作文字修飾。一般產品的原產地規則條文已經沒有問題。
楊珍妮指出，海關程序及食品安全檢驗章節，對我出口業者有很大幫助。她認為陸方很有誠意，預先審查制度、重要港務公布通關時間與程序都不容易，可幫我國業者銷到大陸的程序縮短。
徐大衛說，每個關口情形不一樣，很難統計目前報關放行大概多久。但過去陸方規則不透明，可能卡關卡很久也不會解釋原因，「告訴業者缺了個章，蓋完章後又說還有兩個沒蓋完」，造成業者困擾。
（本文轉載自2015.11.22「聯合新聞網」，僅反映專家作者意見，不代表本社立場。）