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梅克爾收容難民 體現西德接納東德精神

東德出身的德國總理梅克爾決定撥款60億歐元,收容80萬難民,展現大國風範。美國外交政策學者哈波告訴《德國之聲》,梅克爾的敘利亞難民政策,反映當年西德敞開雙臂和國庫歡迎東德數十萬難民的精神。

難民-德國-敘利亞-梅克爾-二戰 圖片來源:shutterstock
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約翰霍普金斯大學教授哈波(John Harper)接受《德國之聲》專訪,提到1990年9月12日簽定的〈德國問題最終解決條約〉(即「2加4條約」)是外交史上的大傑作,象徵冷戰結束。在柏林圍牆倒塌後加速統一進程、爭取美國和歐洲盟友支持的前總理柯爾(Helmut Kohl),以及允許兩德統一、新德國整併入北約的戈巴契夫都居功厥偉。這項合約清除了統一前的最後一道實質障礙,也因此才有了25年後張開雙臂歡迎大批敘利亞難民的新德國,這項善舉也登上世界頭條。

哈波表示,就算這項條約不是外交傑作,也是政治傑作。首先,看看西德是如何花費極大代價、不顧眼前的諸多問題去吸收、負擔兩德統一的財政需要,來接納東德,這是極大的歷史成就。哈波認為,梅克爾對難民危機的立場大大體現了西德敞開大門和國庫,嘗試整合前東德的精神。

德國許多盟友都一再施壓,要求柏林當局在國際事務扮演更大角色,特別是美國。從希臘問題、烏克蘭衝突到敘利亞難民危機,一再考驗著德國的能耐。哈波認為德國還是很不情願去擔任領導角色,但它不得不為,因為現在出現領導真空。美國有太多其他考量,無法在烏克蘭等問題上扮演領導角色,所以德國必須挺身而出。

哈波認為,在敘利亞難民危機上,德國的作為值得讚許。梅克爾本質上其實對希臘撙節問題就像難民危機一樣慷慨大方、有彈性,但德國民意才是問題所在。

梅克爾的難民政策目前仍受到民意歡迎,部分是因為納粹大屠殺和第二次世界大戰的歷史記憶。德國政治學者班德爾(Petra Bendel)告訴彭博,「德國人民知道〈日內瓦難民公約〉的規定來自猶太難民逃離納粹大屠殺的歷史經驗」,「二戰過後,許多德國人自己也成了難民」。

華府智庫「移民政策機構」研究人員紐蘭(Kathleen Newland)說:「許多德國人意識到這個歷史污點,我相信他們很渴望證明他們已經不再是那個德國了。」

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