在美國,教師個人申請認證,必須先經過一系列內容和教學方法的評估,包括繳交教學技能的錄影帶及文字資料檔。認證過程約需200至400小時,甚至數年,所需費用為1900美元。目前全美約有11萬教師通過委員會認證,為了提升數字,NBPTS擬採取若干步驟,使認證作業能更精簡省錢。例如在維持原有水準的原則下,以筆試代替。
兩項研究的第一項,由NBPTS贊助、CNA分析和決策公司負責,研究學生檢測成績與老師的相關性,數據來自2000年和2012年芝加哥和肯塔基州數以千計的中學生。在這之前的研究,多半是根據佛羅里達州和北卡羅萊納州,針對較低年級所提出的研究報告。此外,研究人員還觀察認證的樣本,採用共同架構來追蹤教師的能力。
研究發現,「認證」扮演了有效的信號,被認證老師教的學生,通常表現較佳。
第二項研究,來自Washington Bothell大學教育資料研究中心,由James Cowan和Dan Goldhaber負責。他們觀察華盛頓州中、小學老師的學生成績,也發現類似結果。由於認證人數不多,對整體效果的影響不顯著,但這些統計卻很有意義。該研究甚至發現,起初沒獲認證的老師,重考後得到認證,其教學成果,除了中學數學成績以外,都比沒認證的老師好得多。
然而,這些研究也提及,目前尚未找到提高教師素質的有力關鍵證據。沒有人肯定,認證一定可以改善教師教學技巧,只能說,好老師更有意願參加認證。NBPTS也發現認證的教師,比較容易成為領導角色。然而,這只是可能的方向,不是策略決定,目前也還不能要求採用認證,作為終身教師任用或升等根據。
新研究也建議,採行可靠或昂貴的方式幫助低收入學區提升認證的教師數量。例如第二項研究,包含檢測2007年以來,華盛頓州頒訂的獎勵計劃,鼓勵獲認證的教師到貧困學區任職,可得到高達5千美元的獎勵。對於參與實驗的貧困學校而言,獎金確實有助於提升認證老師的數量,實施一年以來,獲認證的教師增加2%至3%。
這兩份報告都是由比爾和梅琳達‧蓋茲基金會贊助,該基金會提供370萬美元,幫助NBPTS投入教師認證系統。(作者為駐波士頓辦事處教育組)