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報告總理、報告人民:解析朱立倫主席的參選聲明

不須等到本周六(1/17)的黨主席補選投開票作業,新北市長朱立倫篤定直奔國民黨中央黨部。

朱立倫-國民黨-黨主席-新北市-選舉 圖片來源:鍾士為
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但這位53歲的準黨主席,會將120歲的中國國民黨帶向何方?

先回憶一下,朱立倫的參選聲明。

他的主張包括:以內閣制取代現行的雙首長制;降低投票年齡到18歲;以及,經濟發展應該兼顧公平正義。前兩項,攸關修憲,難度極高。最後一項,很少人注意到,這其實是行憲,但朱立倫只還只有宣示,沒看到具體內容。

修憲與行憲,孰先孰後?差很大。

全世界少有的修憲高門檻

修憲談何容易。台灣在經歷七次修憲後,設立了極其嚴苛的修憲程序,包括需立法委員1/4提議、3/4出席,出席委員3/4決議,提出憲法修正案;爾後於公告半年後,交由全民複決。此外,有效同意票還需過全體選民之半數,才能通過憲法修正案。

以2012年總統大選的選舉人數為例,進行模擬計算。若當年進行所謂的「大選綁公投」決,那麼,我們可以用689萬票選出中華民國總統,卻需要904萬票才能通過修憲案。而當年,三組總統候選人的總得票數,也不過約1,335萬票而已。

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