國民黨　歸零，從學習奉茶開始

「整個國家非常情緒化，沒有理性討論的空間，只是媒體那幾個人吵吵吵，他們背後又各是黨派立場較勁，」前環保署副署長、國民黨不分區立委邱文彥感慨，從食安到氣爆，國民黨的重大政策，「最後處理得總是不符合人民期待。」

這樣的結果，很大程度與黨政協調的溝通失調，行政、立法互不聯繫，無法相互支援有關。

擔任立委二十五年，已經是立法院第三資深委員的丁守中表示，政黨輪替前，國民黨即使擁有絕對優勢，可是「資深政務官如王昭明等，每天穿梭立法院，」黨鞭一定是由資深立委擔任，下面有副執行長督導委員會。委員會有委員長坐鎮，副委員長則是各部會次長，形成「行政、立法一起開會，黨政充分協調」的效果。

「若按照這套機制，洪仲丘案時，根本不會有修改『軍事審判法』過遲，民怨激發二十五萬人上街頭抗議，」丁守中指出。

中常會 回歸多元、鍘金牛

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要讓國民黨氣象一新，新主席更要大刀闊斧地改革，讓被外界質疑「與中國有商業利益」的中常會，回歸多元意見的溝通平台。

一位前組工會主任指出，目前三十九席中常委，除了主席指定的七席，另外三十二席票選產生，「其中與大陸有商業利益關係的，可能接近十席。」會出現這種現象，因為在中國大陸，「國民黨中常委」的頭銜很吃香，結果就變成「為了在大陸做生意，要『名分』就來角逐的現象，」這位熟悉國民黨務的人士分析。

中常委選舉，經常賄選傳聞不斷，馬英九擔任黨主席時，又另設「中山會報」，直接進行重要黨務與政務的決策。號稱黨內最高權力機關的中常會，反而淪為「聽報告」和「建言」的談話會。

「即使不能一次改造成功，至少先讓中常會討論重要決策的機制，活絡起來，」中常委、新竹縣立委徐欣瑩建議，「黨部對常委做輿情建議或民意反映，應該要有績效評估的追蹤機制。」

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貼近基層 招攬人心

新主席的改革挑戰，還在於活化基層組織，讓接觸社會脈動的末梢神經真正發揮功能。

兩年前，邱文彥去黨部繳交黨費，為了省事，他想一次繳一萬元成為終身黨員，結果黨工嫌麻煩，要他繳兩百元年費。後來，黨主席選舉時，為了「盡黨員義務」，邱文彥到黨部投票，卻發現自己因為新的年度沒有繳黨費，沒有投票權。

「這個黨，其實有很好的機會，只是沒有努力，」經常代表台灣出國開會的邱文彥很遺憾，「黨部要招攬人心，也許先從學習區公所奉茶開始吧。」

觀察中南部地方派系生態變化，台大政治系教授張佑宗也發現，國民黨在中南部的苦戰，固然與地方派系式微有關，更大的挑戰是，意識形態的空洞化。「民進黨很明確，就是愛台灣，」張佑宗說，「國民黨的訴求是什麼，好像說不清楚。」

這也點出國民黨更大，也更艱鉅的挑戰，提出更成熟與周延的兩岸政策論述，讓台灣社會真正做到「和平紅利、全民共享」。

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國安會前秘書長、台北論壇基金會董事長蘇起表示，相較於中共堅持「一個中國」、民進黨主張「一邊一國」，國民黨以「九二共識」積極推動兩岸交流，正好落在中間緩衝區，這是它腹背受敵的不利局面。

兩岸政策 說清楚講明白

在兩岸政策的論述上，馬政府從第一任的「先經後政」，到第二任的「只經不政」，一面倒地談經濟，造成國人目光集中在兩岸互動經濟帳的得失，而且只問誰受益、誰受害，忽略兩岸和解的價值絕不只是經濟紅利，還有安全紅利、國際紅利。

蘇起提醒，「這部份不解釋清楚，就變成誤導。」

「再怎麼辛苦，國民黨都必須做個負責任的政黨，」八年前終結黨外與民進黨長期執政，為國民黨拿下嘉義市的黃敏惠表示，「負責任，意味著協助人民明辨是非，因為所有結果也是由人民承擔。」

「人民願意給國民黨機會，國民黨一定珍惜這個機會，」她說。

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