台紐ＦＴＡ　啟動區域經貿

主要是因為台紐協定，對台灣農業衝擊有限。

農委會國際處處長許桂森分析，紐西蘭進口最大宗的項目是奶粉，但台灣酪農並未生產。此外，台灣牛、羊肉自給率不到一○％，紐西蘭牛肉降稅後，每公斤降價約十元，有利消費者。

不過，紐西蘭的濕鹿茸，價格僅為台灣的十分之一，恐對鹿農造成衝擊。農委會表示，台灣業者擁有高度技術，將協助業者技術合作、提高品質。

台紐ＦＴＡ 兩個第一

台紐協定為何眾所矚目？台紐協定對台灣的重要性，遠超過貿易數字所能顯現。

台紐每年雙邊貿易額約十二億美元，金額並不高。而台灣是紐國第十二大貿易伙伴，紐西蘭則是台灣第四十大貿易伙伴。

但這是台灣第一個與非邦交國簽訂的自由貿易協定。

與台灣簽訂自貿協定的伙伴國，目前僅有中美洲邦交國巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯，以及中國大陸。

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這更是台灣首個以WTO正式名稱──「台澎金馬個別關稅領域」，所簽署的自貿協定。將來所有與非邦交國簽訂的自貿協定，都可參考此模式。

台紐正式談判不到兩年，就拍板定案，向國際社會送出正面訊息。

此外，紐西蘭為跨太平洋伙伴協定（ＴＰＰ）四個創始會員國之一，台紐締約將有助於台灣更熟悉ＴＰＰ的運作方式。

「這就像是幫台灣開了一扇大門，」美台商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）說，亞太區域的中型經濟體，只要是紐西蘭的競爭對手，像是澳洲、智利，都會很有興趣與台灣談。

包括只聞樓梯響多年的台星經濟伙伴協定（ASTEP），外交部長林永樂表示，只剩下細部文字磋商，也可望在今年底完成簽署。

此外，經濟部也已與印度、印尼、菲律賓等國，完成雙邊經濟協議的可行性研究，現正對馬來西亞、歐盟等對象進行評估。

台灣要加快腳步、展現決心

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「台灣必須更明確展現自由化的決心，我好像沒看到急迫感，」韓儒伯就認為，以八年為期加入TPP，時間拖太久，「貿易環境瞬息萬變，台灣應該要抓緊時間，」他說。

也有立委建議，台灣既然走ＦＴＡ的路已經很明確，應該制訂貿易協定簽署與審議的規範，讓過程更制度化、透明化，避免辛辛苦苦談回來的協議被延誤。

「和其他國家簽的經貿協議，跟一般法案不一樣，拖太久，人家恐怕不跟你玩了，」國民黨立委江啟臣說，他準備在本會期提案，比照美、韓，提出《洽簽貿易條約程序及執行法》，是讓過程透明化、有利害關係人參與，還要讓審議更有效率，建立台灣良好信譽。

在這場區域經貿戰中，台灣腳步雖慢了，但台紐協定已成功凝聚朝野共識，敲門磚鋪好，準備向前邁進。

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