青年失業，已在二○○八年海嘯過後，成為全球共同面對的頭號難題。
自○八年至今，年輕族群的失業率，幾乎不論在哪一個國家，都大幅超過其他年齡層。例如去年第一季，OECD國二十五歲以上的平均失業率為七％，但十五至二十四歲的青年失業率，則為一七．三％。
這因此引發根本層面的問題：失業惡化時，為什麼年輕人首當其衝？
這個問題有幾個可能的答案。
第一，年輕人是最沒有職場經驗的，也因此是企業在景氣衰退，縮編規模時，最容易被裁撤的一群人。
第二，青年人往往從事一些對景氣波動敏感的行業，例如零售業等服務業。因此在經濟衰退時，其就業機會隨之大幅降低。
第三，海嘯發生時，恰逢戰後嬰兒潮屆退休齡，當他們申請延退以因應不景氣時，青年就業空間也因此遭到壓縮。
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