從民國五十三年政府大力推廣家庭計畫以來,「兩個孩子恰恰好」的口號便一直響徹雲霄,然而近兩、三年來,這個口號竟也隨著社會變遷而無聲無息地逐漸消失了。
這是因為台灣的人口結構和經濟發展一樣,也正步入轉型期中。人口增加的速度不但比從前慢,甚至也出現老化的現象。例如人口自然增加率,從民國六十五年的二一•二%,降至七十七年的一二•一%,足足降了九個百分點;製造業平均年齡在七十六年大約是三一•五歲,一年之後,就略升到三二•一歲。
高齡社會
這種情形引起不少關切,擔心台灣未來會變成一個逐漸萎縮的高齡社會。事實上,和工業先進國家比較起來,台灣仍然是相當年輕的(見表)。像是西德每一百人當中,就有十六名年齡在六十五歲以上,同樣的情況下台灣只有六人。日本人口老化的速度更快,到了公元二○二○年,估計每四個人中間就有一位六十五歲以上的老人。
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