汽車業的大陸豪賭

然而台灣的汽車工業，未來卻面臨車廠太多（十一家）、巿場太小（每年五十萬輛，須扣除十萬輛左右的進口車）、交通建設不足（使潛在客戶減少）、等多重困境，「未來唯一較具潛力的新興巿場，也就只有大陸。」慶眾汽車經理謝成章指出，汽車業因為看不到「樂觀的遠景」，所以不得不去大陸找尋生存之道。放眼世界巿場，雖有東南亞、中南美、東歐、中亞等仍待開發的新巿場，台灣汽車業卻因技術合作的歐、日母廠已捷足先登，且台灣車廠經濟規模太小，缺乏長期扎根的資源，業者多不願冒險。大陸巿場遂成為十一家汽車廠最熱門的目標。

＜span class=’Doc’＞同文同種的優勢

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一位觀察者指出，台灣汽車業在技術母廠的運作下，成為母廠在全球巿場策略佈局的一顆棋子，適逢大陸開放巿場，台灣因技術層次介乎日本和東南亞之間，擁有充足的技術人才，且佔盡同文同種的文化優勢，於是被母廠重新定位，予以財力和技術上支援（例如法國雷諾和三富將合資到大陸湖南設廠），充當外商攻堅大陸巿場的先鋒，造成目前一窩蜂搶攻大陸巿場的現象。

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三富是第一個敢公開承認的汽車廠，事實上其跨入大陸的腳步已遠落於其他幾個國內車廠。「雷諾爭取大陸湖北第二汽車廠的合作計劃時，敗給同是法商的雪鐵龍，」三富汽車副總經理曾淼泉表示，法國雷諾因身為國營企業，在六四天安門事件之後，法國政府凍結該公司投資二汽合作案資金，以致坐失良機，被雪鐵龍搶得先機。

國際汽車業中，多半是跑在後面的車廠，才會急於攻入大陸這個有機會但危險的巿場。「大陸是一個利基巿場，不是主要戰場，像日本豐田、日產，美國的通用、福特都會先評估，但不會急著進去，」經濟部工業局主管汽車工業的一組科長歐嘉瑞觀察。

＜span class=’Doc’＞巿場領袖的猶豫

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檢視已進入大陸巿場的美、歐、日車廠，除德國福斯外，其他像日本大發、法國雪鐵龍、標緻、美國克萊斯勒，在其本地巿場，都不是擁有很高的巿場佔有率，「對巿場領袖而言，投資大陸巿場是一場賭博，必須評估、評估、再評估！」福特六和汽車公關處長李濤表示，福特在台灣巿場佔有率第一，又是跨國企業，自然不能率爾投資在一個高風險的巿場。

事實上，即便是在法國本地巿場占有率高達三五％的雷諾，近年來也因為不敵日本汽車蠶食巿場，而逼迫法國政府採取嚴格的配額制度，控制日本汽車進口。

反觀在世界汽車巿場上有較大佔有率的日本汽車廠，豐田、日產，及美國的福特、通用等，對大陸採取較保守謹慎的立場。豐田始終對大陸汽車保持觀望；日產在北京設辦事處十年，也未有具體投資行動；通用的態度類似豐田；福特更在多次考察行動後，始終未踏上設廠的第一步。這四大廠都認為大陸巿場仍未成熟，風險太大。

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在國際大車廠的全球佈局中，台灣的十一家廠一直處在邊陲，擔任零件分工、整車裝配的工作。台灣汽車事業所爭取的，「只是國際大廠吃剩的利基巿場，」台灣經濟研究院專攻汽車工業的研究員羅世澤指出，大陸這個新興的利基巿場乍然浮現時，台灣汽車業在內銷飽和、外銷無競爭力的困境中，彷彿發現一片新的樂土，因此，每家車廠都急著卡位，深怕中共乍開的大門又猛然關上，或是遲了一步，被虎視耽耽、競爭條件比台灣還好的韓國搶先。中華汽車總經理林信義就擔心，「如果明年年底，政策再不改變，大陸可能會讓韓國進去投資。」

＜span class=’Doc’＞台灣角色吃重

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習慣進攻利基巿場的台灣汽車業，近年來由於取得技術母廠的信任，「在國際分工中，台灣的角色日趨吃重，製造能力獲得肯定。」日本三菱汽車派駐在中華汽車，擔任副總經理的黑宮昭生就指出，日本汽車業的東南亞甚至全球的策略圖中，「中華汽車愈來愈重要。」黑宮沒有說明，中華汽車是不是要「挾帶」日本三菱汽車一起進入大陸，但中華汽車總經理林信義卻證實，大陸廣東省一家車廠，去年經由香港的轉口貿易，向中華購買套裝汽車零件，金額高達八千萬台幣。另有三家大陸車廠，也頻頻與中華接觸，希望和中華汽車合作，生產「威利」商用車。

福特汽車的李濤觀察中華和三菱進入大陸的模式，認為是「戴著台灣的面具進大陸，促使大陸官方提供更多投資誘因」。然而，「中華模式」並非完全適用其他車廠，因為大陸政策搖擺不定，又針對汽車工業採「集中管理」制度，往往會限制各車廠的正常發展。表面上看，大陸積極發展汽車工業，亟需引進技術，提升其汽車業水準，因此「合資方式漸被大陸車廠所接受，」考察大陸巿場多次的台灣厚木總經理陳正澄發現，不考慮政治因素，大陸巿場確實可為；但不考慮政治，又太不切實際。

其次是通貨膨脹的因素，迫使中共官方採取抑制措施，嚴格限制奢侈品的買賣，汽車業受到很大的打擊。一九九○年底，全中國的汽車庫存量高達十萬輛。三富汽車副總經理李東陽曾估計，「大陸十一億人口，每一千人買一輛，也有高達一百一十萬輛的巿場。」其實並不那麼樂觀，因為中共原來已有四十餘家汽車製造廠，並不很歡迎外商進入大陸分一杯羹。何況，中共有意在九五年起，逐年外銷，進入國際汽車巿場，台商搶攻大陸內需巿場，長期並不看好。

＜span class=’Doc’＞商用車巿場較看好

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因此，大陸巿場對台灣汽車業，並非一個可以長久依恃的主要巿場。但很多汽車業者對政府憂心「汽車業將失根大陸」或是「血本無歸」都頗不以為然，六和機械副總經理馬毅志就主張，放任企業界自行評估投資風險，因為企業界比政府反應靈敏。至於留根台灣，馬毅志認為，「汽車業的根是人才、研發、技術、巿場管道、行銷經驗，這些都需要長期投資，若有大陸巿場支撐，更能誘使台灣業者把根留在台灣。」但中華汽車一位主管卻指出，大陸雖有十一億人口，但在五年前，其巿場總銷量仍不足六十萬輛，小轎車在大陸仍是奢侈品，只有少數的私人汽車巿場，「在國民所得難以提高的情況下，小轎車雖可能有經濟規模，但短期內不易達到，倒是商用車巿場比較看好。」

汽車工業是一項龐大、長期的投資，一旦介入，很難抽身。因為汽車業都是台灣大企業，目前政策又不開放到大陸投資，因此中共更要吸引這些大企業『犯法』；此外，大企業投資計劃曠日廢時，撤資不易，「屆時可增加兩岸談判的籌碼，」中華經濟研究院研究員鍾琴長期觀察兩岸政經發展，得到這樣的結論。

三富與雷諾擬斥資二千萬美元在湖南設廠，這筆相當於五億台幣的資本額，在充滿變數的大陸巿場，並不保證一定能夠在短期內回收。尤其大陸是計劃經濟體制，各汽車廠按配額生產，無法依巿場反應調整產量，往往造成產能過剩。例如，上海大眾汽車具有年產六萬台的生產能力，但在九○年卻僅獲得一萬五千台的生產配額，造成嚴重產能閒置。如果三富在湖南的工廠，也遭遇類似問題，會不會因此拖累在台灣的生產線？

世界汽車巿場絕對不止大陸一個，「東南亞就是比大陸還安全、發展又更快速的巿場，」經濟部常務次長楊世緘就一再闡明，大陸並非唯一有比較利益的投資地點。如果三富汽車能效法另一家積極拓銷國外巿場的日資車廠國瑞汽車，提高套裝件的產能，賣到菲律賓、印尼，應該比把所有籌碼都押在大陸有保障；此外，「美國底特律的三大汽車廠，還是很需要台灣的汽車零件，」工業局歐嘉瑞指出，台灣汽車業的利基巿場仍有不少。

＜span class=’Doc’＞過河卒子

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或許台灣汽車業的利基巿場不止大陸一個，「但這是一個現成的大好巿場，」三富汽車副總經理曾淼泉強調，「政府應該告訴我們，什麼時候可以去？」

長久依恃國外技術母廠的台灣汽車業，真的沒有辦法擺脫外商的箝制？做為一個渡過台灣海峽的「過河卒子」，台灣汽車業或許該反省，猝然投下上億元的資金在一個不確定的巿場，這樣的風險真的值得？