一張張心型卡片懸掛木板上,上面寫著一個個新加坡人對下一世紀許下的心願:「每天謹記家庭、謹記國家」,「要知足常樂,莫道長論短」,「我會開始儲蓄」……。這是在今年四月二十五日,新加坡總理吳作棟主持的 「新加坡二十一:同心協力,出類拔萃」(Singapore 21:Together, we make the difference)的報告書發表會上的一景。
新加坡政府一直以具有長遠眼光、清廉、有效率聞名國際。這個前瞻二十一世紀的挑戰、願景計劃,又再一次讓世人刮目相看。
為了迎接二十一世紀,吳作棟總理在一九九七年八月國慶大典時宣布,由十位國會議員成立「二十一世紀委員會」,另外再吸納來自各行各業菁英共八三名會員。
在一年多時間中,委員會一共召開了八十多場論壇、大型研討會,以及小組討論,共有六千多位來自各階層的新加坡人直接參與這些活動,共同擬定下一世紀願景。另外,委員會也透過設立網站、進行問卷調查等,徵求新加坡人民對各個議題的看法。因此,「新加坡二十一」所描繪的並非是政府勾勒的願景,而是人民的期望。
根據二十一世紀委員會主席、國會議員張志賢指出,雖然每個民眾所表達的意見非常分歧,但是也出現許多共同的擔憂、價值觀以及對未來社會形態的看法。經過綜合整理後,委員會共提出二十一世紀,新加坡的五大挑戰以及五大願景。
就願景部份,吳作棟總理認為,「新加坡二十一」是一項全面的願景,它超越經濟與物質的成就,直達心靈與人群。它檢討社會中的價值觀、態度、角色與關係。這些新價值觀將使新加坡人緊密連結在一起,並使新加坡人與眾不同。它強調追求heartware(心件),而非經濟與物質,重點在凝聚人民身為新加坡人的歸屬感與驕傲,使新加坡成為人民心中最美好的家園:
一、重視每個人的價值:今後新加坡不應該只狹隘地仰慕及肯定在學術、專業和物質上取得成功的頂尖人物,而是尊敬每一個力求做的最好、願意為創造更美好新加坡而貢獻的人。新加坡應該超越五個C的價值--金錢(cash)、事業(career)信用卡(credit card)、汽車(car)、房子(cando)。而尊重一些以往被忽略的美德,例如勇氣、熱情、創意、忠誠等。
二、家庭凝聚,立國之本:穩固的家庭是照顧年長國人需要,也是滿足年輕人期望的重要基礎。因為老人化社會來臨,一般家庭的負擔將比以往更沈重。年輕父母都要工作,照顧子女的時間減少,家中又有老人要照顧。因此,家庭的功能應該比以往更重要。政府、企業應該往強化家庭功能方面去努力。
三、人人都有機會:新加坡必須成為有動力的、世界最佳的國際大都會之一。一個由人、思想、資源結合起來,為人民創造機會、財富與更好環境的都市。
四、心繫祖國,志在四方:能讓一個屋子成為家的,不只是這家人所共同擁有的基因,而是感情上的聯繫、關懷、愛與共同命運。能讓民眾成為新加坡人的,則是一份共同的歸屬感、回憶及對共同遠景的承諾。未來新加坡人將在世界流動,如何讓他們仍認同新加坡是家園,非常重要。
五、積極參與,當仁不讓:新加坡應該追求成為一個公民社會,每一個新加坡人都應該擁有一個想法:新加坡是大家共同的家園,每人都有義務並主動為新加坡做出貢獻。例如擔任義工、參與公共事務討論等。
至於新加坡二十一世紀的五大挑戰則包括:
一、如何保有競爭力,又減少人民生活的壓力。因為未來社會是資訊、知識社會,為了保有競爭力,每人必須終身學習,並且調整步伐以因應更快速變遷的社會。在這種情況下,每個人壓力將加大。
二、四海為家,又心繫祖國。新加坡人在國際流動普遍,如何讓新加坡持續成為人民心中的家園、一個會對它付出承諾的地方,是一大挑戰。
三、照顧年長需要,又顧及年輕者期望。新加坡在二○三○年時,將有二五%以上的人口超過六十歲。新加坡如何一方面安養老人,一方面讓年輕人可以盡情發揮?
四、運用更多協商、建立共識的機制,同時又能當機立斷、有效決策。新加坡的下一代知識程度普遍提高,又有網路等更便捷的資訊來源,因此對許多公共議題將有更多意見。要吸納他們的意見,又不至阻礙公共政策的推動效率,是未來一大挑戰。
五、吸納外國菁英,又照顧新加坡人民利益。新加坡將持續國際化,因此需要吸納更多優秀的外國人才。但如何同時保障新加坡人的就業?
繼四月份發表報告書之後,新加坡政府正開始下一步,擬定克服挑戰、實現新加坡願景的行動計劃。對照於台灣政府迎接千禧年來臨的無動於衷、無為而治,新加坡政府的前瞻,令不少台灣人民感觸良多。
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